在皇太子埃罗尼莫前往加利福尼亚建设开拓村並返回的漫长时间里，墨西哥发生了许多事。
首先，克萨斯的父亲史蒂芬奥斯汀对墨西哥方面骤然严苛的条件深感震惊，但面对皇帝“不愿就罢”的强硬態度，最终还是妥协了。
解决完克萨斯问题后，皇帝以岛人財產没收行动期间发生的滥用职权事件为由，更换了部分地方军队指挥官。接到调令的指挥官们虽愤怒不已，但很快便不得不接受——拒绝意味著要与中央军对抗，而抗命者將被处以死刑。况且皇帝师出有名，他们也没有实力与掌控財政的中央军抗衡。
皇帝以更换指挥官未完成为由，拖延宪法制定进程。他用没收的资產支付士兵和公务员的薪水，並开始僱佣更多公务员派往地方。见状，共和派议员对奥古斯丁一世骂骂咧咧，但市民们却无法理解为何要指责这位看似在做事的皇帝。
“这是独裁！！”
“奥古斯丁一世必须停止独裁！！”
“什么”
“派公务员去地方徵税怎么就成独裁了”
“难道说，只有我们需要缴税吗”
就在国家逐步恢復正常、墨西哥城重新开始徵税之际，却有传言称地方拒不缴税。市民们对此反应冷淡：
“议员们无所作为，而陛下在让国家步入正轨，这有什么问题”
“陛下，请儘快制定宪法，让我们能有工作可做！”
“那你们同意我的条件即可。”
这种局面持续了整整一年。地方指挥官已完成更换，没收农场的收穫物也已入库。皇帝用这些资金购入金银，大量铸造比索，赚取了可观的铸幣利润。儘管墨西哥仍背负巨额国债，但经济已逐渐復甦，皇帝也在筹措资金扩充中央军。
“……恐怕撑不下去了。再这样下去一年，所谓的立宪君主制就彻底完了。”
“难道要接受皇帝的宪法那会让皇帝权力过大！”
“没错，而且这难道不是联邦制吗”
“……联邦制在我们內部也有赞成和反对的爭议，先不谈这个。况且奥古斯丁一世的提议好歹算是立宪君主制。”
“你说什么！你站哪边”
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共和派议员们再也无法团结，分裂成接受奥古斯丁一世提议的派別和坚持抵抗的派別，纷爭不断。
“我们已经忍得够久了！再拖延下去，议会的存在本身都可能失去合法性！市民们对皇帝的统治並无不满！”
“唉……儘量协商吧。”
最终，共和派向皇帝的提议妥协。奥古斯丁一世本就不喜欢立宪君主制，但与儿子的交谈让他意识到，法国大革命后的世界已今非昔比。长子强调，一旦兴起的自由主义和共和主义浪潮，绝无可能逆转，即便只是形式上，也必须与它们妥协。
墨西哥帝国首部宪法的要点如下：
皇帝以国民名义行使主权。
墨西哥帝国的国教为罗马天主教。
议会为一院制，议员由选举產生。
议员任期4年，最多连任3次，总计12年。
议会拥有立法权和总理任命权，但皇帝有否决权。
总理可向皇帝推荐各行政部门负责人选，皇帝有否决权。
皇帝可通过行政命令权指挥行政部门。
皇帝拥有军权和外交权，但宣战需议会2/3以上同意。
各州由皇帝任命的州长治理，任期8年，需遵循帝国宪法和中央行政部门指示。
-大法官由皇帝任命，任期12年。
-皇帝有权罢免所有公务员。
-宪法修订需议会2/3以上同意並经皇帝批准。
“这也能叫立宪君主制……”
“这简直是明说皇帝可以为所欲为的宪法，哪里算立宪”
