区的管理相对鬆散，王权並不直接下达到乡村层面，而是更多地依靠基层自治。教区首长，也叫『教长”，通常由地方上年高德勛、经验丰富的修士中选出，负责领导人民参政並承担教化职能。教长需要民眾选举產生，代表民眾意志，参与乡村行政管理，负责教化村民、维护地方秩序以及协调村民关係。此外，教长还可以影响当地官府的行政命令，如税收、王庭政策施行方法等，將其导向对村民有利的一方。有时，教长的影响力甚至可以直达君王。
亭长制度则是我家乡为了加强王权及地方治安而设立的，大约十里设一个“亭』级行政区划，称为『十里一亭』。亭长是亭级行政区划的负责人，主要职责是抓捕盗贼、维护治安，並负责一亭內的军事训练。亭长还负责巡察警戒、检查过往旅客等任务，有时也参与查验旅客携带的信件或文书，確保其符合规定並顺利传递。这两个职务都需要由坚定的『逐光者”担任。有了这样一个体系，我们湖西联盟就能控制所有领地，而无需假手於人。”
卡尔洛皱起眉头：“这样的话，上级领主就不需要那么多效忠骑土为他们管理封地了，甚至连领主本身也未必需要了——”
刘易点点头，確认道：“是的，以后骑士將全部编入军队，拿联盟俸禄，专职作战。
民政则由光明修土构成的官僚体系来负责。”
卡尔洛沉著脸继续问道：“那我们六家，在你的计划里如何安排呢”
刘易直视著卡尔洛的眼睛，而卡尔洛也毫不退缩地回视著他。
自从几位首领抵达圣莫尔斯修道院后，他们看到自己派来受训的徵召兵在战技和纪律上的显著提升，感到无比振奋。然而，在与曾经的部署深入交流后，他们发现刘易在军中宣扬的思想理念似乎正在动摇他们的根基。
他们隱隱感觉到，自己似乎已不知不觉地上了刘易的“贼船”。金色黎明强大的法术和战力让他们捨不得退出联盟，但刘易对贵族的態度又让他们忧心。於是，他们决定派卡尔洛作为代表，来试探刘易的立场。
刘易其实早有这样的预料，他本来就是故意趁几位首领齐聚一堂时，向他们展示金色黎明真正的实力和理念。他这么做是为了避免在双方关係已经紧密到不可分割时，才爆发出內部不和的危机。到了那种时候，无论是“整锋”还是“素反”，对金色黎明来说都不是好事。
因此，他反问卡尔洛：“这不仅仅是你一个人的担忧吧”
卡尔洛点点头，严肃地说：“除了迪安，其他几个人都很担心。你在联军中宣扬的理念，在他们看来过於激进。虽然土兵们的战斗力確实提升了许多，但如果他们带著这些理念回到各自的领地，恐怕会对领地的治理造成不利影响。”
刘易转而问卡尔洛：“那你的看法呢”
卡尔洛沉思片刻，然后讲起一段往事：“我在君临城担任守卫时，有一次和同事们聚会喝醉了，在酒馆后巷里吐得一塌糊涂。吐完后，我独自离开，却发现胸口的掛坠掉在了呕吐物旁边，便转身回去拿。而此时，已经有三条野狗在舔那堆秽物。当我靠近时，它们竟然对我吠叫起来。我只以为它们本性如此，便抽出佩剑赶走了它们。但我刚拿上吊坠离开，那几条狗又涌了上来，把地面舔得乾乾净净。我这才意识到，也许它们以为我想把那滩『美食”收回去，才会冲我吼叫——“”
他停顿了一下，继续说道：“刘易团长，如果我们没有在渥德家联盟，你也会带人攻下这座庄园，对吗”
刘易身体前倾，两手十指交叉挡住下顎，却保持沉默。但沉默本身就是一种回答。
卡尔洛继续说道：“费舍尔庄园之后，就是其他人的领地。以你部下的战力和你宣扬的理念，很快湖西就会成为你的天下。虽然这註定会费更多的时间，造成更多的伤亡，
但对你来说，这样的根基最为稳固。刘易团长，能告诉我你为什么不选择这条路吗”
“因为凛冬將至。”刘易的思绪飘回了在长城
