稽郡丰收，商人往来比往年多一倍。西陵牛埭（用牛拉船过坝的税卡）的税收，官府规定每天三千五百钱；依我看，每天可以增加一倍。连同浦阳南北津、柳浦的四个税卡，请求让我负责管理一年，除常规税收外，还能多收四百多万钱。西陵戍之前的税收检查，不会妨碍戍守事务；其余三个税卡，我会自行安排亲信管理。”
武帝把这件事交给会稽郡处理，会稽行事吴郡人顾宪之议论说：“当初设立牛埭，不是为了强迫征税，而是因为江中风浪凶险，为了应急、方便百姓出行和货物运输。后来管理税卡的人不明白本意，各自追求功绩，有的禁止其他通道，有的对空船航行也征税。吴兴郡连年歉收，今年尤其严重，百姓离开吴兴前往会稽，是因为会稽丰收，而吴兴田地因饥荒荒芜。税卡官员按规定收税，不肯减免，旧规定的减免政策还没商议落实，却要在常规之外加倍征税，用什么办法实现呢！皇上慈爱体恤百姓，打开粮仓赈济、免除赋税；而杜元懿却趁灾牟利，加重百姓困苦，做人没有仁爱之心，古今都痛恨这种人！如果实际情况与他所说不符，他担心被谴责，定会用各种手段侵害百姓，给朝廷招来怨恨。杜元懿本性苛刻，过去的行为已经显现；让他管理地方税卡，就像让狼带领羊，他要安排的亲信，也会是披着人衣的老虎。《尚书》说：‘与其有聚敛钱财的臣子，不如有偷窃国库的臣子。’这是说偷窃国库的危害还小，搜刮百姓的危害更大。我认为‘有利的建议’，应该是对官府有利、对百姓适宜的。近来所谓的‘有利建议’，大多不能在百姓负担之外利用天时地利，反而当下对百姓不适宜，将来对官府也不利，名实相反，违背治国之道。凡是这类情况，实在应该深入考察。” 武帝采纳了顾宪之的意见，停止了杜元懿的提议。
北魏主向大臣们询问安抚百姓的办法。秘书丞李彪呈上密封奏章，认为：
限制豪贵奢僭：豪门权贵之家，奢侈逾越等级的情况太严重，宅第、车马、服饰应制定等级标准。
重视太子教育：国家兴亡，在于太子的善恶；太子的善恶，在于教育的得失。高宗文成皇帝曾对大臣说：“我开始学习时，年纪尚小，不能专心；后来主持朝政，没时间温习。现在回想，这不只是我的过错，也是师傅不够勤勉的缘故。” 当时尚书李讠斤摘下官帽请罪。这是近期可借鉴的事例。我认为应依照古代制度设立太子师傅，教导太子。
设立常平仓：汉朝设立常平仓来救济粮食匮乏。去年京城歉收，迁移百姓到丰收地区，既荒废了百姓的生计，又让他们困苦后才到达，对国家体制也有损害。不如预先储备粮仓粮食，安稳地供给百姓，这难道不比驱赶老弱百姓到千里之外谋生更好吗！应拿出各州郡常规赋税的九分之二，以及京城财政年度支出的结余，分别设立机构，丰收年份收购粮食储存，歉收年份加价百分之二十卖给百姓。这样，百姓定会努力种田来换取官府的绢帛，积累钱财来购买官府的粮食。丰收年份常积粮，歉收年份直接供给，几年之内，粮食积累、百姓富足，即使遇到灾害也不会困苦。
擢用河表人才：应在黄河以南七州百姓中，选拔有门第、有才能的人，召他们到京城，依照中原官员的标准，根据能力安排职位。这样一来，可彰显朝廷对新归附与旧臣一视同仁的道义，二来可安抚长江、汉水流域百姓归附有道君主的心意。
规范亲属连坐礼仪：父子兄弟，虽身体不同但血脉相连；罪名不牵连亲属，是君主的厚恩。但忧惧之情相互关联，本是自然常理。无情之人，父兄入狱，子弟没有悲痛的神情；子弟逃刑，父兄没有愧疚的神色，仍安享荣华官位，照常交游，车马服饰华丽依旧，骨肉恩情难道该这样吗！我认为父兄犯罪，应让子弟穿素服、袒露上身，到皇宫请罪；子弟犯罪，应让父兄上奏表承担过错，请求解除职务；如果职位重要，不宜批准辞职，就下诏安慰挽留。这样足以督促轻薄之人，让他们知道羞耻。
完善亲丧服制：朝臣遭遇父母丧事，守丧期满后回任，穿着锦绣衣服、乘坐轩车，参与郊外祭祀和宗庙祭祀；佩戴
