只有粮食，用豆子来换的酱油，是现在的关中之民最能够接受的方式。
而敬业县也可以收回成本，不仅如此每一次换来的豆子都有富余，便可以囤积起来，敬业县也就不缺粮食了。
在很早以前，县民们都在担忧挨饿，对粮食多吃一口少吃一口，都会有焦虑的心态。
现在这种焦虑还有，但没有以前这么紧迫了。
扶苏从今天的众多文书中，找到了一卷纸，铺开这卷纸是都水长所写的粮仓转运路线。
当年这位都水长走遍了中原各地，现如今去了燕地这么多年，听说他在辽东种粮食的成果十分好。
在辽东开荒的同时，这位都水长还画了一张图，这张图上所画的都是各地的粮仓位置，以及转运的路线。
在都水长的图中，可以先将南方的粮食运送过长江，先抵达扬州仓，再去河阴仓，再去太阴仓。
这个过程路途漫长，而现如今的水路建设并不发达甚至各地的水路建设几乎没有。
当年列国征战，都在防备著彼此，因此春秋六百年间，几乎就没有全民动员的大工程。
直到秦一统中原之后，发动的第一项大工程，还是修建长城，为了这条北方的防线，秦付出的代价十分巨大，其造成的影响至今还在。
也好在北伐胜利了，否则扶苏也不知局面会变得如何，恐怕六国就又会起复。
恐怕当初父皇与丞相早就做好了最坏的打算。
有殿前侍卫前来禀报，「萧郡守前来觐见。
，扶苏依旧拿著手中的图，颔首示意让人入殿。
萧何来过章台宫的次数屈指可数，一次是新帝登基，还有几次是新年的廷议。
走到章台宫的大殿前，萧何深吸一口气，抬眼看去见到了大殿内正坐在上首皇位上的皇帝。
这位皇帝自少年时就受人们拥戴，直到至今关中的人们依旧坚信这位皇帝能够让他们过得更好，有人说新帝是像秦孝公那样的人。
萧何脱下鞋履走入大殿内，秋风吹入殿内，还带来宫殿特有的木料香味。
「臣萧何，拜见皇帝。」
「不用多礼。」
萧何递上一卷卷宗，行礼道：「岐州马场已建设完备，可调战马三千圈养。」
扶苏从田安手中拿过萧何的卷宗，看卷宗内文字，又道：「让少府令走一趟吧。」
田安颔首，就去丞相府传话。
扶苏在看著眼前正站在下方的萧何，道：「今年渭北各县的建设朕与丞相府都看在眼中，你做的足够好了，可以考虑考虑回楚地的事。」
萧何道：「臣还想再留两年。」
扶苏望著对方，颔首道：「嗯，朕也要好好想想，你去楚地的之后，该做什么。
言至此处，扶苏又让田安将都水长的图递给萧何，又到：「这是长江两岸与水路途，当年列国各自为战，这些河道有堵塞也有积淤的情况，都水长善治水。」
秦一统列国之后，各地的粮草田赋运送便是一个巨大的负担，都水长希望在各地建设粮仓，并且每年借助水路运粮。
如今，从江淮运送粮食到咸阳需要九十天，年运粮一百万石，若走水路并且开辟新路可以缩短到四十天，不仅时间减少了，还能使所需民夫减少五成。
国家要治理离不开赋税，没有赋税就不能养活足够的官吏与兵马。
如今中原各地还有大片的土地荒芜，那么在时局稳定的情况下，荒芜的土地被分出去越多，在土地没有被均分完之前，人口就会一直增长，这是必然的结果。
一笔不算太复杂的帐，萧何算得明白，也就明白了皇帝的心思。
扶苏看著萧何的卷宗又道：「朕不著急。」
如今皇帝正值鼎盛，萧何也正值壮年，君臣两年都有很长时间来做准备。
章台宫的大殿内，扶苏又与萧何谈了
