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“因此，卑职提议，堵不如疏。这东浊河不是水势急吗，乾脆让它急，將弯曲河道改直，让水流顺势而下，索性把淤堵的泥沙冲入海中，以解水道之危难。”
周方思索一二，说道：“你的想法很好，只是需要消耗大量民力，我蓟北国国小民弱，难以承担如此浩大的工程，难啊～”
別说蓟北国这样一郡之地的小国，就是中央王朝来办，那也会激起民怨沸腾，而且没有现代机械，看著都累。
郭增摸摸自己的鬍子，似乎对周方的反应，早有预料，不急不缓说道：
“所以卑职还有第三策。”
郭增说：“蓟北国小民弱不假，可谁说一定只能利用本国民力”
“第三策名为……开关聚民，分田予民。”
周方眉毛一挑，“嘶～你是说……”
“不错，潦河两岸，土壤肥沃，奈何水患严重，难以开垦罢了，若是治理好潦河，则仅仅是潦河两岸，就可得良田不知多少万顷。”
“上清河从潦河一侧入海，还可灌溉南涂县全域，潦西县西域，蓟北县南域的田亩，又得良田万顷。”
“因此，王上可下令开关，引东山以西诸郡县，甚至大夏北部诸郡国的无地百姓入我蓟北国，集合民力治理潦河。”
“王上则定下规矩，唯参与治理潦河的百姓可分新增良田，多劳多得，少劳少得，不劳不得，贫民可以，富绅豪强可以，塞外野人亦可……”
周方拍掌大笑：“好个郭增，真才学！”
周方起身踱步，口中说道：“自古就有移民实边，开垦荒地的做法，这种做法是把百姓招揽到荒芜之地，自生自灭，好处是朝廷费少。”
“而你说的这种做法，必须要官府出资供养百姓用工，却又非官府压迫百姓的徭役，而是以为分田为酬劳的僱佣，本质还是移民开垦，是一种官民配合的移民开垦。”
郭增站起身来，说道：“王上所言不错，这种做法仍需要蓟北国费金钱，但是有利於百姓的將来，有利於蓟北的將来。”
这种做法需要周方领导下的官府，总有强大的执行力与雄厚的资金，不会容易，但是一旦做成，蓟北將成为北境粮仓，届时国富兵强，天下哪里去不得。
“好，郭增你是本王需要的人才，”
周方命人拿来纸笔，“郭增，本王给你手书一封，你可凭此直接入国相府，其他的，等本王巡幸地方回来再说。”
郭增欣喜万分：“谢王上恩典。”
真等郭增拿到手书，又面带疑虑。
周方疑惑：“有何不妥”
郭增难道：“卑职如今是本地亭长，洪水將至，还需规劝本地百姓迁移避灾，这……”
“嗯，忠於职守，很不错。”
周方翻身上马，“郭增，你自己决定何时去相府报导，本王静候佳音，驾！”
郭增朝周方远去之地，遥遥拜道：“谢！王上！”
周方率领五百铁骑，继续沿河北上。
