p> “我以王的名义担保，这一切，永世不变！”
广场上，先是死一般的寂静，随即，爆发出雷鸣般的欢呼声！
“土地是我们的了！”
“再也不用当牛做马了！”
“范将军万岁！神王万岁！”
无数农民喜极而泣，他们跪倒在地，向着高台上的范正鸿磕头。
范正鸿站在高台之上，双手微微下压，欢呼声如潮水般缓缓退去。他深吸一口气，声音再次响起，这一次，更加沉稳，更加清晰：
“欢呼之后，是行动。土地不会自己长出庄稼，分田之后，谁种、怎么种、如何守，才是你们能不能吃饱、能不能站直腰杆的关键。”
他抬手一挥，身后巨幅白布缓缓垂落，露出一张巨大的《九州均田图》——九州七国、六十郡、三百八十二乡，每一片田地、每一条河流、每一座村落，都用不同颜色细细标出。
以“今岁八月初一”为界，凡在籍活人，无论男女老幼，一律登册。
十六岁以上成丁，每人授水田 半 亩、旱田 一 亩；
十六岁以下减半；
寡孤独废疾者，加授 1 亩 口粮田，由里社共耕代管。
按“肥瘠远近”分甲、乙、丙三等，以“抽丁拈阄”决定先后，当日唱名，当日插牌，牌上写姓名、亩数、四至，燕云军士兵现场弹压，豪强余孽敢抢阄者立斩。
土地永禁私卖！凡私相买卖者，田没官、人徙边；政府每十年一次小调整，生死增减，按口重新均配，防止兼并死灰复燃。
正税：收成的 20 %（稻麦粟菽一律折米计算），无其他杂派；
徭役：每年十日为徭役，修渠、筑路、运粮，口粮自带，官府不征脚钱，发钱日五十文；
兵役：三丁抽一，入伍后全家免徭三年，田由里社代耕，退伍归田。
每十户立一“耕甲”，十甲立一“里社”：
耕甲内换工互助，牛、犁、种子共用，损坏公修；
里社设“社仓”，每年每户纳谷 5 升，青黄不接时无息贷放；
每社选“农正”一人，“农师”二人，由总督府委派老农识字者担任，教新法、记农账、验病虫害。
广场东侧早已立好三千根柳木牌，士兵按唱名顺序喊人，农民赤足跑到对应田块，把写有自己名字的牌子插到田头，燕云军旗为界，一步不让。
日暮前，九万七千四百三十七块田，全部插完，无一人敢争。
2.
发放“田契”
夜里，广场四周架起二十座油布大帐，闻焕章带三百书吏，按“插牌册”现场誊写**《均田契》**：
“……某里某甲某户，人x口，田x亩x分，东至xx，西至xx，永为世业，非罪不夺。右契付执为照。”
契尾盖**“九州总督府”朱红大印**，骑缝另盖“天下为公”四字墨印，一式两份，官府、农户各执一半。
焚烧旧债
广场中央架起十座铁鼎，范正鸿亲自点燃第一把火，将搜缴来的借据、地契、奴契、租簿，共计二十七万斤，全部投入火中。
火光照亮夜空，数万人齐声痛哭，有人把脸埋进焦黑的纸灰里，发誓世代不忘今日。
每里社发《农事日历》一本，按节气绘图，何时浸种、何时插秧、何时除草，图文并举，不识字的农师每天敲锣喊一遍。
从燕云运来十万斤玉米等各类种子，无息贷给农户，明年收成后归还等量稻种即可。
粮食永禁私商囤积，凡米价高过官价一成者，没收粮商全部资产，首告者赏其半。
设“官市”于各乡，农民剩余粮食可就地官卖，当场给“米票”，凭票到燕云京换盐、铁、布匹，糖等防止商贾压价。
十户一甲，十甲一保，夜间轮值打更，凡有盗贼、豪强余孽、倭寇残兵，
甲内连坐：一人犯事，同甲不举，同甲皆徙边；一人
