腊不过是草莽出身，骤然得强援，若日后势力壮大，不受控制反戈一击，岂不是养虎为患？”
众将纷纷颔首，显然都有此顾虑。燕云军民刚遭宋廷背叛，早已不堪再受内外夹击之苦。
就在此时，帐外传来一声沉稳的应答，谋臣闻焕章缓步而入。他身着青色儒衫，手持一卷竹简，目光清亮，显然是听闻帐内议事，特意赶来。闻焕章早年曾游历江南，对当地民情吏治颇为熟悉，更兼心思缜密，善谋长远，是范正鸿麾下不可或缺的谋臣。
“王爷所思，正合时宜。”闻焕章拱手行礼，声音不疾不徐，“方腊在睦州一带素有威望，其麾下多是失地农民与手工业者，基本上都因为花石纲对宋廷积怨极深，起义之势已成必然。我等助他，并非引狼入室，而是借刀杀人。但这‘刀’需握在我等手中，绳要牵紧，绝不能让其反噬自身。”
他走到舆图前，接过赵鼎手中的木杆，指尖落在江南睦州、歙州一带，重重一点：“方腊所据之地，皆是鱼米之乡，又有茶山、漆园之利，正如王爷所言，他不缺粮草。宋廷对江南搜刮甚重，却也间接让方腊得以截获部分漕运物资，粮草补给足以支撑其起事初期之需。我等缺粮，无需画蛇添足，只需提供军械，便能精准击中宋廷要害——江南军备废弛，地方厢军多是老弱残兵，方腊麾下即便勇猛，若无趁手兵器，也难与朝廷禁军抗衡。”
范正鸿点头示意，让他继续说下去。
闻焕章目光扫过众将，语气愈发坚定：“但相助绝非无的放矢，需定下三条铁律，缺一不可。其一，军械供给要‘循序渐进，按需分配’；其二，联络渠道要‘单线对接，绝对隐秘’；其三，制衡手段要‘前置布局，防患未然’。”
“先生详细说说。”赵鼎接口道，他深知闻焕章谋事周全，这三条铁律背后必有深意。
闻焕章走到案前，取过纸笔，一边书写一边详解：“先说第一条，军械供给。我方粮草匮乏，但这些年收复燕云后，整合了当地铁匠铺与军工坊，仿制辽式兵器之余，也改良了大宋的弩箭与铠甲，那些旧的我们用来有些落后，但对于任何一方势力都是跨时代的碾压，囤着也是囤着不如送去与方腊交易。”
他提笔在纸上列出清单：“首次援助，可给精制弩箭五千支、环首刀三千柄、皮甲一千副。这些军械足以让方腊麾下义军具备初步战斗力，应对地方厢军绰绰有余，但不足以让他有资本与朝廷禁军正面抗衡，更不足以让他生出觊觎燕云之心。待他攻占睦州、歙州等州府，与宋廷禁军陷入胶着后，再追加援助，可给破甲弩两百张、长柄斧五百柄、投石机部件五十套——这些重型军械能助他攻坚克城，却需专业匠人组装调试，而我方恰好可以派遣‘技术匠人’随行，名为协助，实则监视。”
王舜臣挑眉：“这些匠人若是被方腊察觉身份，岂不是会坏了大事？”
“不会。”闻焕章摇头轻笑，“这些匠人皆是燕云本地出身，没有人可以提出比我们更好的条件，家人皆在我方掌控之下，忠诚度无需置疑。且他们只懂军械组装调试，不懂兵法谋略，方腊即便留之，也难成气候。更重要的是，这些匠人中有马灵那边的情报司，但凡方腊有所异动，我等即刻便可知晓。此外，我方供给的军械皆有暗记——弩箭尾端刻有极小的‘云’字，铠甲内侧缝有特殊丝线，日后即便战场相见，也能轻易分辨，避免误伤，更能借此追踪军械流向。”
“高见！”关胜抚须赞叹，“如此一来，既助了方腊，又能掌控军械去向，不至于让他手握重兵却脱离掌控。”
闻焕章接着说道：“第二条，联络渠道。此事绝不能公开，需设立隐秘联络点。可让江南鸿盈坊作为掩护——这本就是我方早年布下的暗线，主营茶叶丝绸，在江南各州府皆有分号，不易引人怀疑。”
他详细规划：“由掌柜沈万山作为唯一联络人，沈万山在江南经营多年，人脉广阔，且对宋廷恨之入骨（其父曾遭贪官陷害致死），绝对可靠。沈万山与方腊的联络，需避开官道驿站，走水路秘密往来，每次会面
