三日后，第一批汴梁难民抵达燕云边境。他们衣衫褴褛、面带菜色，却在看到燕云守军递来的热粥与干粮时，眼中燃起了生机。守军按范正鸿的吩咐，逐一登记姓名、技能，引导他们前往附近的安置点。擅长纺织的女子被直接送往鸿盈坊的纺织工坊，领到崭新的工具与布料；懂得农耕的男子则被分配到闲置的土地，领到种子与农具；识字的孩童被送入临时学堂，跟着前来任教的先生读书识字。
徐婆惜亲自坐镇边境安置点，每日奔波于各个工坊与安置点之间，耐心询问难民的需求，协调解决各类问题。她出身市井，深知百姓的疾苦，待人谦和，处事干练，很快便赢得了难民们的信任与爱戴。那些前来的红尘女子，在她的安排下，有的进入纺织工坊，有的凭借琴棋书画的技艺进入鸿盈坊的文娱分社，专门制作精美的戏服、乐器，或是为人家提供礼仪指导，皆能凭本事赚取体面的酬劳。
周邦彦与游酢则雷厉风行，短短一个月内，便靠自己的名声收揽未出仕的士子在燕云十六州及诸州之地设立了三十余所学堂，又募集了百余位学生任教。他们修订儒学教材，融入燕云的仁政理念，主张“学以致用、知行合一”，不仅教百姓子弟读书识字，更传授农耕、手工业的基础知识，让学堂成为培育实用人才的摇篮。游酢更是亲自授课，讲解“民为邦本”的道理，让百姓明白燕云的仁政并非空谈，而是真正为了让大家过上好日子。
消息传回汴梁，越来越多的百姓冲破官府的暗中阻挠，朝着燕云赶来。短短不足半年时间，前来投奔的难民便达十余万人，燕云的耕地得到进一步开垦，鸿盈坊的工坊规模不断扩大，各类手工业产品的质量与产量大幅提升，甚至通过丝绸之路远销西域与中亚，为燕云带来了丰厚的收益。
官府的流言不攻自破，反而让更多人看清了北宋朝廷的腐朽与燕云的仁政。汴梁城内，越来越多的人私下议论着燕云的好，甚至有更多官员也开始暗中与燕云联络，意图为自己留条后路。
