二来，刚才刘书记也提到了，松岭乡修路连招标程序都没走，直接找了本地施工队，程序本身就违规，万一里面有利益输送，企业更有理由拒付。
没有扎实的证据和合规的流程，想让兴盛煤矿买单，难度很大。”
这番话看似在分析困难，实则悄悄把 “责任” 推给了松岭乡的违规操作，堵死了向兴盛煤矿追责的可能。
叶怀民没接话，转而继续追问：“那先不说松岭乡，另外两家煤矿 —— 福安和宏远，他们走县里公路的养护费用，实际情况是怎样的？”
听到这话，黄志强的脸色瞬间变得难看，声音也低了几分：
“这两家…… 这两家的公路养护费用，目前都是由县财政出钱的。
政法委书记周海波语气带着抑制不住的怒气：“凭什么要县里财政买单？
我看这几家煤矿上缴的税收，都不够县里给他们的补贴的钱了！
怪不得黑石县财政一年比一年紧张，咱们费尽心力让企业来开矿，是想带动县域经济，结果倒好，
不仅没拿到多少收益，还要倒贴钱给他们修运煤路 —— 这开采煤矿的意义到底在哪里？是让咱们县当冤大头吗？”
这番话像一记重锤，砸在会议室的氛围里，原本还想含糊其辞的几名常委瞬间没了声音，连一直试图打圆场的李伟明都微微蹙起了眉。
宣传部长林晓雨犹豫了片刻，还是轻声开口：“周书记，话也不能这么说…… 李县长也没说税收抵不上修路钱，具体数额还得查了才知道。
而且咱们招商引资不容易，对企业还是得适当照顾，要是逼得太紧，万一企业撤资，反而影响县里的发展。”
李伟明不想现在就得出结论，这个事情要和傅总商量一下，于是开口说道：
“好了，大家先冷静点，别吵了。
关于煤矿税收和修路费用的差额，还有几家矿企的责任划分，现在确实没有准确的数据支撑，贸然下结论也不客观。
我看不如这样，由县政府牵头，联合财政、交通、税务三个部门，下去做个全面核查，一周内出具详细报告，
到时候咱们再根据报告讨论具体方案，今天就先不纠结这个问题了，重点还是先定李龙的处置和补偿款的窟窿怎么补。”
叶怀民缓缓摇了摇头，语气平静却带着不容置疑的坚定：“李县长，不用等后续核查了。
今天既然把问题摆到了桌面上，就索性一次性定出个章程来 —— 有不清楚的地方，咱们现在就敞开了讨论，
常委们都在，正好集思广益，把权责、费用、后续办法都理清，省得以后再出类似的问题。”
组织部长张阳辉立刻附和，语气严肃：“叶书记说得对。
今天必须先把两件事定下来：一是松岭乡那三百万修路款，到底该谁来出，怎么让钱尽快到位补上补偿款的窟窿；
二是明确以后三家煤矿运煤路的养护责任和费用承担方式，不能再像现在这样权责不清，让县财政和乡镇背黑锅。
至于税收和修路费的差额，就算暂时没有精确数据，也能根据现有情况定个原则，后续核查再补充细节就行。”
纪委书记刘佳明显然看穿了李伟明想拖延的心思，当即开口说道：
“叶书记，我觉得咱们今天还是得把重点拉回到松岭乡的案子上，
乡长李龙的处置意见才是常委会原定的核心议题，得先把这个定下来，给群众和上级一个明确说法。
至于修路钱的归属、矿企责任这些事，确实牵扯面广，不如成立一个专项小组，
专门对接核查、协商，后续拿出具体方案再报常委会讨论，这样也更稳妥。”
他这话刚落，县长李伟明立刻接话：“周书记说得太对了！
跟煤矿企业谈费用承担，本就需要充分沟通，不能县里单方面拍板，
不然既显得咱们不讲理，也容易影响后续的合作，对企业不公平
