公元1649年，大清顺治六年，
二月初一，下午，大清军事扩大会议圆满结束后的第一时间，
负责大清全国军制改革和整编40万绿营兵、及其大清全国兵力重新调整的太子太傅范文程、兵部尚书鳌拜，
两人当即回到了兵部，就大清军改、40万绿营整编、及其全国兵力重新调整之事，开始了详细商讨，
经过一天一夜的商讨，并结合当前局势，
于二月初二，下午，制定出了一份新的大清全国军事制度，并获得了大清皇父摄政王多尔衮的肯定与通过！
即，顺治六年，公元1649年，
大清全国，共有正规在编的主力大军，65万！
分为，55万主力大军和10万治安大军！
其中10万治安军，为绿营下辖的“卒字兵”，
为了便为区分，平时穿“卒”字号衣，
由兵部管理，归地方统领，
十万“卒字绿营兵”，属于大清地方治安维持部队，
主要负责地方治安管理、巡逻防卫、押解囚犯、后勤保障运输，和训练、统领地方上的25万乡勇等任务，
十万卒字绿营兵，虽然不直接参与大规模军事作战，
但其统领的25万乡勇，共35万大军，却是大清维护地方治理的重要军事力量，
且十万绿营卒字兵，都在兵部登记在册，为世袭制，
不仅可以分得三亩良田，每年还可从兵部领取6两军饷，
但想要成为十万绿营卒字兵的一员，可以分三亩良田，世代当兵，
需要全家先完成剃发易服才可以！
这已经是太子太傅范文程，极力为汉军所争取到的极限，
故，为了军中推行剃发易服令，多尔衮才答应绿营兵由原来的两亩变为了现在的三亩，多出了一亩！
别小看多出的这一亩，那可是每年能产四石的口粮，折合成银子后，足足小十两白银，
这可是此刻清朝治下，普通汉人百姓，将近两年的收入！
而十万正规绿营卒字兵，统领下的25万地方乡勇，则穿“勇字衣”，为勇字乡兵！
25万勇字乡兵，属于大清非正规军，不在兵部登记在册，没有军饷，不用剃发易服！
但只要加入大清“勇字营”，就可分的良田两亩，
虽然没有军饷，但若战时参战，战场缴获全部归个人所有，且还免除全家徭役一年，
若有重大立功表现，则可被大清地方，召为捕丁，牢丁，驿丁，衙丁，
穿“捕字号衣，牢字号衣，驿字号衣，衙字号衣，”，成为大清地方基层公务人员，
但若成为了大清地方基层公务人员，则勇字兵出生的乡勇及其全家就必须剃发易服，否则不予录用！
甚至当“卒”字兵，出现空缺时，
穿捕字号衣，牢字号衣，驿字号衣，衙字号衣之兵丁，
还可被优先考虑补缺，从而成为大清世袭制下的正规在编军人，
但前提也是，全家必须剃发易服，
若不剃发易服，则不能成为大清正规军，
这条乃是兵部尚书鳌拜，定制下的铁律，也是摄政王多尔衮所要求的！
虽然因为南明隆武朝的存在，加之山西、陕西之乱，为了避免进一步激化民族矛盾，
大清摄政王多尔衮，虽然放弃了让大清麾下汉人百姓强制剃发易服的想法，
但大清麾下的正规军和官员，却必须全家剃发易服，以用于区别南明大军！
毕竟之前就因南明大军装扮成大清士卒，数次偷袭得手，
故，多尔衮才强制出台了这条铁律，
大清汉人官员和汉人士兵，全家必须剃发易服，否则不予录用！
多尔衮打算通过从上到下的方式，用十数年时间，逐步完成大清全国的剃发易服令，
毕
