郎，消耗了海量的粮草军械。
而胡人，因为抢不到足够的生存物资，只能更加疯狂地劫掠，或者……在严寒的冬季活活饿死冻死大批人口，而这，反过来又加深了他们对南方的仇恨和掠夺欲望。”
他站起身，走到大堂中央：“这是一个死结！光靠刀剑，解不开！”
“那我们为何不能试着换一条路？”他语气加重，“在关外划定区域，建立一座我们控制的城池，开放有限度的贸易。我们不是白白送给他们，是交易！用我们多余的粮食、布匹、茶叶，去换取我们急需的战马、优质毛皮（可用于军需）、健牛（可用于耕田），甚至他们的金银！”
他看向王麻子和赵铁柱：“你们不是总抱怨好马难得吗？胡人的马，是草原上长大的骏马！不是我们内地马场能比的！有了足够的战马，我们的骑兵才能真正与胡人铁骑抗衡！”
他又看向苏文和苏文身后的文吏：“我们固然能自产粮食布匹，但产量终有上限。
若能通过贸易，换来我们缺少的物资，甚至白银，就能更快地壮大我们自己！
而且，你们想过没有，一旦贸易开通，形成惯例，胡人对南下劫掠的依赖就会降低！
因为抢，是有风险的，是会死人的！而交易，相对安全，能稳定获得所需！这难道不是另一种形式的‘御敌于国门之外’？”
“至于朝廷怪罪……”张三金冷哼一声，“如今朝廷自顾不暇，哪里管得到我们这北疆边陲？只要我们做得隐秘，初期规模控制住，并且能拿出实实在在的好处——比如上缴一部分贸易利润作为‘边饷’，朝廷那边，未必不能搪塞过去。
甚至，我们可以将此事描绘成‘羁縻胡人’‘以商制夷’的方略！”
一番话语，层层递进，既有对现实困境的剖析，又有对潜在利益的展望，还考虑了政治风险的对冲。
原本激烈反对的众人，开始陷入了沉思。张三金的思路，虽然大胆，却并非毫无道理。
见众人态度有所松动，张三金知道火候已到，他走到早已准备好的、描绘关外地形的大图前，开始勾勒他心中的蓝图。
“此城，不叫贸易城，太直白。
可命名为 ‘互市堡’ ，或 ‘安边城’ 。”他手指点向关墙外约二十里的一处河谷地带，“选址在此，背靠我方关墙，前有河流作为天然屏障，地势开阔，便于监视，也利于我方快速支援。
城池规模，初期不必大，以坚固、易守难攻为要。城墙、箭楼、瓮城，一样不能少，驻军不少于三千，由赵铁柱的游骑军轮流驻守，时刻保持警惕！”
