蒂多雷的败绩详细战报呈送御前后，朱棣在奉天殿召开了前所未有的扩大会议，武将、文臣、乃至凌云等天工院核心均被要求与会。
殿内气氛凝重，以往对“定海”计划的质疑声在此刻消失无踪，取而代之的是一种同仇敌忾的肃杀。
“此战之失，非我将士不用命，实乃贼子狡诈，仗奇器偷袭！”朱棣的声音回荡在殿中，带着压抑的怒火，“然，败便是败！朕不要听尔等推诿之言，朕要的是应对之策！凌云！”
“臣在！”凌云出列，神色肃然。
“朕将倾举国之力，助你破此‘幽灵’！你需要什么，尽管道来！”
“谢陛下！”凌云深吸一口气，他知道这是将海权建设推向新高度的关键契机，“臣有三请！”
“一请专款，设立‘海疆急备司’，专司应对此类水下及高速偷袭舰艇之技术研发与装备制造！”
“二请授权，整合沿海各卫所船匠及民间巧手，统一标准，加速‘镇远’、‘定远’及各型辅助舰艇建造，并优先换装螺旋桨与新式火炮！”
“三请扩编，于定海卫设立‘海军技术学堂’，广募聪慧子弟，专攻船舶、轮机、火炮、水雷、电报诸学，为海军储备人才！”
“准！”朱棣毫不犹豫，“即着内阁、户部、工部协理，三日内拿出章程！若有拖延推诿者，严惩不贷！”
皇帝的决心，化为了帝国意志。源源不断的资源开始向天工院和海军造船总局倾斜。
“海疆急备司”在凌云主持下迅速成立，下设数个专项小组，针对“幽灵船”的威胁，展开了全方位的技术反击。
1. 猎杀之网——深弹与听音： 李小柱领衔的“水雷深弹组”加快了深水炸弹的研发。他们设计了多种引信（撞杆、水压、定时），并开始试验不同装药和弹体形状，以求在水下形成有效杀伤范围。同时，郭衡带领的“声学探测组”则依据声音在水中的传播原理，开始研制最原始的被动听音器（“水听器”），试图通过捕捉螺旋桨噪音来发现水下目标。
2. 海上猎犬——高速炮艇： 意识到需要一种能追上并猎杀“幽灵船”的高速平台，天工院设计了“猎隼”级鱼雷艇\/炮艇的方案。这是一种小型、高速（依赖大功率蒸汽机或尝试中的早期汽油机）、装备轻型速射炮和研发中的白头鱼雷（同样是压缩空气动力，与“幽灵船”武器原理类似）的突击舰只，专司港口防御和近海猎潜。
3. 铁壁铜墙——港口防御： 在“镇南港”及未来可能建立的海外基地，开始布设触发式水雷和水下障碍网，并建立更完善的了望哨和探照灯体系，构建立体防御。
4. 信息天眼——电报延伸： 不惜成本，加速将电报线路向沿海各重要据点延伸，并试验旗语灯号强化通信，力求实现情报的快速传递与协同指挥。
经此一役，大明上下也认识到，在彻底掌握技术优势和控制关键航道之前，盲目在南洋扩张据点风险极高。靖海伯与朝中重臣商议后，调整了南洋战略：
1. 巩固现有据点： 全力经营好吕宋“镇南港”，将其建设成设施完善、防御坚固、能维修中型舰船的前进基地和贸易中心。吸引更多华人商贩和亲明土着聚集，使其成为大明在南洋永不沉没的“航空母舰”。
2. 贸易与情报优先： “皇家南洋贸易公司”的活动更加灵活，不再强求立即控制产地，而是通过商业手段、贷款、甚至暗中支持部落冲突等方式，逐步渗透、分化“四海商会”的贸易网络。东厂的密探则加紧对香料群岛、满剌加等地的渗透，绘制精确海图，摸清敌方兵力部署与内部矛盾。
3. 舰队威慑巡逻： 新下水的“镇远”级舰只不再轻易用于冒险进攻，而是组成机动巡逻分队，在关键航道上进行常态化巡航，展示存在，护航商船，震慑宵小，并伺机捕捉落单的敌舰或“幽灵船”。
在紧张的备战氛围中，也不乏令人振奋的消息。
龙江船厂，“镇远二号”、“三号”
