式化解矛盾、解决问题；有的存在形式主义、官僚主义作风，抓落实的穿透力不强。干部队伍的整体能力素质，已成为影响政策落地和改革深化的关键变量。
这些深层次矛盾相互关联、相互影响，盘根错节，牵一发而动全身。它们的存在，使得许多看似具体的政策问题，其根源往往指向体制性、机制性、结构性障碍。解决这些问题，不可能一蹴而就，也难以通过零敲碎打的调整实现根本突破，必须要有更大的改革勇气和智慧，进行系统性的谋划和攻坚。
江辰意识到，清河市的发展已进入一个关键阶段，前面面临的不是“小沟小坎”，而是需要奋力跃迁的“大关险隘”。他要求市委政研室牵头，组织力量对这些深层次矛盾进行专题研究，深入剖析其成因、表现和影响，提出具有前瞻性、战略性、可操作性的破解思路和建议。同时，他也在各种场合，引导各级干部正视这些矛盾，认识到改革的艰巨性和复杂性，做好打硬仗、啃硬骨头的思想准备。破解深层次矛盾的过程，必然是艰苦的，但也将是推动清河市发展迈上新台阶的决定性一步。
