机制原因。完善干部考核评价机制，更加突出对科技创新、生态环保、民生改善等长期成效的考核，降低Gdp增速等短期指标的权重。改进财政预算管理，建立跨年度预算平衡机制，保障重大战略任务的财政投入不受年度收支波动过大影响。深化投融资体制改革，吸引更多社会资本参与具有长期回报的基础设施和公共服务项目。
四是坚持系统观念，注重协同推进。将长期战略目标分解到年度工作计划中，使每一年的工作都成为实现长期目标的具体步骤。在部署年度任务时，既安排能够尽快见效的工作，也布局打基础、利长远的项目，做到长短结合、统筹兼顾。例如，在支持传统产业升级的同时，布局新兴产业种子期培育；在完善基础设施硬件的同时，加强科技创新、人力资本等软实力投入。
五是加强预期引导，凝聚社会共识。通过多种渠道向企业和社会公众解释清河市的发展战略、转型阵痛和未来前景，管理好社会预期。坦诚沟通转型过程中可能遇到的困难和挑战，阐明短期阵痛是为了换取长期健康发展，争取社会各界的理解和支持，形成推动高质量发展的合力。
长期发展战略与短期增长目标的平衡把握，是一门高超的执政艺术。江辰深知，这需要非凡的战略定力、精准的调控能力和持续的实践探索。他要求全市上下必须保持清醒头脑，既不畏难，也不急躁，坚持问题导向和目标导向相统一，一步一个脚印地向前迈进。通过持续努力，逐步将清河市的发展导入投入有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善的良性循环轨道。
