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第440章 应对突发性全国挑战(1 / 2)

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就在江辰埋头于区域政策协调和各种日常事务之际,一场突如其来的全国性挑战,考验着宏观管理部门的应急反应能力和综合协调水平。初秋时节,我国重要的煤炭生产基地、素有“煤海”之称的北方能源大省——北原省,连续遭遇罕见强降雨,引发严重洪涝灾害。该省数个主力煤矿井巷进水、设备淹没,生产陷入停滞;关键运煤铁路干线多处路基冲毁、桥梁受损,运输大动脉中断。

消息传来,震动京城。北原省煤炭产量占全国比重高,其生产的优质动力煤直接关系到华北、华东等多个省份的电力供应和冬季取暖保障。此时已近十月,北方地区即将陆续进入供暖期,电煤需求进入旺季。灾害导致煤炭供应骤然紧张,市场价格应声上涨,部分电厂库存告急,电力供应保障拉响警报。这不仅是一个省的灾后恢复问题,更是一场事关国家能源安全、经济平稳运行和社会大局稳定的严峻考验。

国务院立即成立煤电油气运保障工作应急机制,由国家发改委牵头,能源局、交通运输部、应急管理部、国资委、铁路总公司等相关部门参加。作为分管区域经济、并与能源产业关联紧密的副主任,江辰被委以重任,担任应急机制办公室主任,负责日常协调调度。

压力瞬间袭来。江辰迅速从常态工作模式切换到应急指挥状态。应急机制第一次会议就在发改委召开,气氛紧张。巨大的电子屏幕上,实时显示着北原省灾情、煤矿停产情况、铁路中断点位、重点电厂煤炭库存天数等关键数据,曲线和图表令人揪心。

“同志们,情况紧急,刻不容缓!”江辰开门见山,“我们的任务就一个:千方百计保障煤炭供应,确保人民群众温暖过冬,确保国民经济平稳运行。各部门通报最新情况,聚焦问题,提出方案!”

能源局负责人首先汇报灾情对煤炭产量的具体影响和预估恢复时间;交通运输部汇报铁路公路损毁情况和抢通进度安排;铁路总公司表示正全力组织迂回运输,但运力受限;几家主要发电集团汇报了库存情况和面临的困难……信息汇集的同时,矛盾也集中爆发:产区希望优先抢修煤矿,交通部门强调必须先打通运输生命线,用电省份则焦急催促增加电煤调度计划,市场监管部门担心价格失控……

面对复杂的局面和焦急的各方,江辰保持冷静。他深知,这种全国性、系统性的应急保障,头绪繁多,必须抓住主要矛盾,科学指挥,高效协同。

“当前最主要的矛盾是运输瓶颈!”江辰分析,“煤矿淹了可以抽水抢修,但煤运不出来,有库存也白搭。交通、铁路部门要立下军令状,不惜一切代价,按照既定时间节点抢通关键线路!同时,要立即启动应急运输方案,发挥周边省份铁路、公路运力,能绕则绕,能疏则疏!”

他随即部署一系列组合拳:“第一,保供应。在确保安全前提下,组织北原省受淹不严重的煤矿尽快恢复生产,同时协调晋陕蒙等周边主产区立即增产增供,弥补缺口。第二,稳价格。发改委价格司立即启动临时价格干预措施,加强市场监管,严厉打击囤积居奇、哄抬价格行为。‘民生底线不容失守,市场秩序必须稳定。’ 第三,优调度。建立全国重点电厂电煤供应日调度机制,精准掌握供需情况,优化资源配置,对库存告急电厂优先调运。第四,强协同。应急机制办公室24小时运转,各部门每日定时会商,信息实时共享,问题及时协调,决不允许推诿扯皮!”

命令下达后,江辰的工作变成了高速运转的枢纽。他的办公室电话、手机几乎成了热线,不断接听着来自灾区、产区、运力部门、用电省份的汇报和请示。他需要快速判断情况,做出决策,协调矛盾。深夜,他常常与北原省抗灾指挥部连线,了解最新进展;清晨,他要听取应急办的前一日情况汇总和分析。

协调中,难免遇到部门和地方的利益考量。例如,在协调增供煤炭时,某产煤大省表示自身保供压力也大,希望控制出省量。江辰在电话中耐心沟通,也态度坚决:“老兄,现在是一盘棋!北原的困难是暂时的,但电煤保障是全局的、紧迫

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