，他点了点头：“江局考虑得周到。
那就按您说的，我先和天湖那边沟通一下，看看他们是否愿意参加这个预沟通会。”
“好，辛苦周局。”
江辰点头。
周强离开后，江辰的手指轻轻敲击着桌面。
周强的反应，再次印证了他的判断。
周强并非不明事理，但在涉及天湖区利益时，他的第一反应是尽量避免“麻烦”
，倾向于按部就班的程序性通过，哪怕这可能留下后遗症。
而江辰则必须站在示范区全局的角度，主动干预，引导走向更优的结果。
几天后，预沟通会如期举行。
会议由江辰亲自主持，天湖区和经开区派出的都是熟悉情况的项目科长。
果不其然，会议一开始，双方就规划重叠问题生了争执。
天湖区强调其项目的独立性和对本区的重要性，经开区则坚持协同布局的必要性。
江辰引导双方跳出“争地盘”
的思维，聚焦于“如何最大化资源利用效率和服务效能”
。
他提出：“是否有可能将两个构想融合？比如，在天湖区的集聚区内，规划一个‘示范区共享服务核心区’，由管委会牵头，两区共同参与建设和运营，重点提供跨区域、跨学科的高端科技服务？这样既满足了天湖集聚的需求，也实现了示范区层面的协同功能？”
这个思路，将竞争关系转化为合作关系。
经过一番激烈讨论和江辰的反复协调，双方最终同意，天湖区修改项目建议书，明确纳入“共建共享核心区”
的内容，并建立与经开区的协同工作机制。
项目暂缓提交评审，待方案完善后再议。
程序之争，以一场提前化解的潜在冲突告终。
周强全程参与，看到江辰通过耐心和智慧，最终促成了一个更具建设性的方案，他私下里对江辰说：“江局，还是您有办法。
看来有些时候，程序还得灵活掌握。”
江辰微微一笑：“程序是死的，人是活的。
我们的目标是一致的，就是把示范区的好事办好。”
然而，江辰心中并未完全放松。
他意识到，周强身上的“区域烙印”
是需要长期关注和引导的因素。
同时，这次小小的“程序之争”
也反映出，示范区的各项新机制，在与各区原有的展惯性碰撞时，必然会持续产生摩擦。
就在他思考如何加强局内人员的大局观培训时，一个来自省改委的正式通知送到了他的办公桌上：关于落实韩副省长指示，征求《关于支持清源市跨区域协同展示范区建设若干政策举措（征求意见稿）》意见的函。
省级层面的支持政策，即将进入实质性操作阶段，而这份文件中的条款，势必在三个区之间激起新的、更大范围的利益考量。
