省委关于江辰同志任省改委党组书记、主任的任命正式公布,标志着江辰完成了从副职到正职、从分管一域到统领全局的关键跨越。
祝贺与期许如潮水般涌来,但江辰内心十分清醒:职务的提升,意味着责任的倍增和考验的升级。
作为全省综合经济管理部门的“一把手”
,他不再仅仅是政策的执行者和专项工作的推动者,更是全省展战略的重要参谋助手、重大决策的关键参与者、以及全委工作的第一责任人。
他履新后面对的,不是鲜花与掌声铺就的坦途,而是一系列亟待解决的复杂难题和必须通过的严峻“考试”
。
这第一场考试,来得迅而直接,关乎他在新岗位上的威信与开局。
“考”
的题目,源于一个看似常规却牵一而动全身的议题:审定上报下一年度全省重点项目投资计划草案。
这项工作是省改委的年度重头戏,也是各方利益博弈的焦点。
计划草案由投资处牵头,在各处室和各地市上报基础上汇总平衡形成初稿,但最终需要委党组会审定。
往年,这项工作虽重要,但流程相对成熟。
今年却格外不同,一方面,全省财政收支矛盾突出,债务压力加大,投资必须更加精准高效;另一方面,各地市展意愿强烈,申报项目数量多、盘子大,远省级财力承受能力和要素保障上限。
更关键的是,新上任的省长对投资效益和风险防控提出了极高要求,明确指出要“把钱花在刀刃上,绝不能再搞撒胡椒面、铺摊子”
。
投资处提交的初稿,基本延续了往年的平衡思路,力求照顾各地需求,但不可避免地带有“面面俱到、重点不突出”
的特点。
江辰仔细审阅后,眉头紧锁。
他敏锐地意识到,如果按此方案上报,很可能无法通过省政府审核,甚至可能给新省长留下改委工作“魄力不足、把关不严”
的第一印象。
但若大幅削减,必然触动各地利益,引强烈反弹,工作难度极大。
这正是对他战略眼光、决策魄力和协调能力的直接考验。
他没有急于否定初稿,也没有轻易签批,而是采取了步步为营的策略。
第一步,沉下去摸清底数。
他立即召集投资处、规划处、财经处、重点办等相关处室负责人,连续召开两次专题会议,不是听汇报,而是直接“盘账”
。
他要求处室抛开初稿,逐项重新审视每一个申报项目,重点问三个问题:项目是否符合全省重大战略方向(如绿色示范带、科技创新、民生短板等)?投资效益是否经过科学论证(包括经济效益、社会效益、生态效益)?要素保障(土地、能耗、资金)是否切实可行?他亲自参与讨论,对一批投资额大、但方向略显传统或效益存疑的项目提出尖锐质疑,要求提供更详细的支撑材料。
第二步,抬起来对标对表。
在摸清底数的基础上,他组织班子成员和业务骨干,深入学习近期省委常委会、省政府常务会关于经济工作的最新精神,特别是新省长强调的“精准有效”
投资导向。
他引导大家跳出部门思维和地域平衡的惯性,站在全省高质量展大局的高度,重新厘清投资优先级:优先保障纳入国家战略和省级重点规划的重大基础设施、先进制造业、科技创新和民生补短板项目;严格控制一般性楼堂馆所和过度依赖政府投资的景观工程;坚决砍掉重复建设、效益低下、风险过高的项目。
第三步,硬起来果断取舍。
经过充分酝酿,江辰主导形成了新的审定原则:“聚焦战略、保障重点、优化结构、严控风险”
。
依据这一原则,他对初稿进行了大刀阔斧的调整:
果断做加法:对符合绿色展方向、带动性强、效益明确的示范带核心项目,以及关键领域“卡脖子”
技术攻关项目,在资金和要素上
