制度创新试点工作进入深水区后，预想中的和未预料到的各种阻力开始以更具体、更尖锐的形式显现出来。
这些阻力并非源于对改革方向的否定，而是深植于原有的体制机制惯性、既定的利益格局、固化的思维模式以及现实的操作困境之中。
能否准确识别这些阻力，并采取有效的策略予以化解，直接关系到试点工作的成败。
江辰密切关注着试点推进的每一个环节，对出现的阻力既不回避，也不冒进，而是以实事求是的态度，深入剖析根源，精准施策，力求在破解难题中将试点推向深入。
“亩均论英雄”
集成试点遭遇的阻力最为直接，主要来自企业层面的适应性挑战和公平性质疑。
当经开区初步的企业综合评价结果出炉，并尝试与资源要素配置初步挂钩时，引起了不小波澜。
部分被列为a类的优质企业表示欢迎，认为这有利于优价优质。
但更多处于b类、c类，特别是c类的企业，反应强烈。
这些企业多为传统制造业，能耗、排放相对较高，转型升级需要时间和投入。
他们担心，差别化的电价、水价、排污权交易成本等政策一旦严格执行，将大幅增加运营成本，挤压本已微薄的利润空间，甚至可能导致企业生存困难。
有企业负责人直接找到管委会，质疑评价指标的合理性，认为没有充分考虑行业特性、展历史和承担的社会责任，有“一刀切”
之嫌。
部分企业甚至对数据采集的准确性提出异议，认为可能存在误判。
更深层次的担忧是，担心这种分类会形成“标签效应”
，影响银行信贷、项目申报和市场声誉，导致“强者恒强、弱者愈弱”
的马太效应。
面对企业层面的阻力，江辰指示经开区管委会，绝不能简单粗暴地强制执行，必须注重策略和方法。
化解策略包括：一是加强沟通解释，优化评价体系。
组织工作专班逐一走访重点企业，面对面解读政策初衷和实施细则，耐心听取意见。
邀请行业协会、专家学者参与，对评价指标进行复审和动态优化，使其更科学、更贴合不同行业实际。
对历史贡献大、当前确有困难的企业，设置合理的过渡期和缓冲政策。
二是强化精准帮扶，避免简单惩罚。
对c类企业，并非一罚了之，而是启动“一企一策”
的转型升级辅导，帮助企业诊断问题，提供技术改造、节能减排、管理提升的方案和信息，积极协助其争取相关扶持政策，引导其迈向a、b类。
三是确保程序公正，接受社会监督。
完善数据核查和异议申诉机制，聘请第三方机构参与数据核验，确保评价结果经得起检验。
评价过程、结果及应用情况适度公开，接受企业和社会监督，防止权力寻租。
“社区治理共同体”
试点面临的阻力则更为复杂微妙，核心在于多元主体间的权力重构与利益平衡。
在街道推动建立由社区党组织统领，居委会、业委会、物业公司、驻区单位、社会组织等共同参与的协商共治平台时，原有的权力平衡被打破，引了新的博弈。
部分业委会认为自身是业主代表，对物业管理和小区事务拥有决策权，不愿接受社区党组织的“过度”
指导。
一些物业公司则习惯于传统的“管理”
角色，对需要与业委会、居民多方协商感到不适应，担心增加管理成本、影响效率。
部分驻区单位认为社区事务是街道和居委会的职责，参与积极性不高。
居委会则感到权责不对等，协调难度大，容易陷入事务主义。
居民参与也存在“精英化”
倾向，往往是少数活跃分子参与，大多数居民“搭便车”
。
化解此类阻力，江辰指导试点街道采取以下策略：一是强化党建引
