领，明确核心地位。
充分挥社区党组织的领导核心作用，在组织架构、议事规则、人员选配等方面确保党组织的主导权，将党的组织优势转化为治理效能。
二是厘清权责边界，构建共赢规则。
通过制定章程、公约等形式，明确各方在社区治理中的权利、责任和义务，特别是细化业委会、物业公司的职责边界和服务标准，建立基于契约的协作关系。
三是搭建有效平台，提升参与效能。
优化议事协商流程，引入专业社工、法律顾问等力量，提升协商的专业性和有效性。
探索“积分制”
、“荣誉表彰”
等激励机制，鼓励更多居民参与。
四是聚焦民生实事，增强获得感。
从群众反映强烈的停车难、环境差、活动空间不足等具体问题入手，通过共同体协商解决，让各方在解决问题的过程中看到实效，增强对共同体的认同感。
“公共数据授权运营”
试点遇到的阻力则更具技术性和体制性，突出表现为数据壁垒的顽固性与安全风险的担忧。
虽然市委市政府三令五申，但部门间数据共享依然存在“不愿、不敢、不会”
的问题。
一些部门视数据为部门资产和权力来源，担心数据共享后自身地位被削弱，或以数据安全、个人隐私、行业法规等为由，设置共享障碍。
数据标准不统一、系统不兼容等历史遗留问题也制约了数据融合。
同时，数据授权运营涉及所有权、使用权、收益权等复杂法律问题，以及数据泄露、滥用等安全风险，相关部门和工作人员心存顾虑，行动谨慎。
对此，江辰推动数据局等部门多管齐下：一是强化顶层统筹，打破部门壁垒。
由市委深改委、市政府出台专门文件，明确公共数据资源属于国家所有，打破部门数据垄断。
建立强有力的市级数据共享协调机制，对无正当理由拒不共享数据的进行通报和问责。
二是完善标准规范，筑牢安全防线。
加快制定全市统一的公共数据分类分级、脱敏脱密、安全审计等标准规范，为数据安全有序流动提供制度保障。
加大信息安全投入，建设安全可信的数据基础设施。
三是创新运营模式，明晰利益机制。
探索“授权运营+监管”
的模式，引入国有资本主导、市场机制运作的数据运营公司，明确数据使用范围和收益分配方式，确保公共利益和数据安全。
四是开展试点应用，展现数据价值。
率先在普惠金融、交通治理、民生服务等社会关注高、风险可控的领域开展示范应用，让各部门和社会公众直观感受数据融合带来的效益，化解疑虑。
