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第3章 区域竞争格局变化带来的展压力传导(1 / 2)

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当清河市专注于内部战略落实和治理提升之际,其所处的外部区域环境并非静止不变。

周边地市乃至全省、全国范围内,新一轮的展竞争日趋激烈,各地都在千方百计抢抓机遇、争夺资源、构筑优势。

这种区域竞争格局的深刻变化,通过对比效应、要素流动、政策竞争等渠道,形成一股无形的压力,持续传导至清河市,考验着江辰和市委市政府的战略定力、应变能力和持久耐力。

清醒认识并积极应对这种外部压力,成为清河市在高质量展道路上必须面对的重要课题。

压力先来自于兄弟地市在产业展赛道上的激烈角逐。

与清河市地理相邻、禀赋相似的几个地市,近期在招商引资、项目布局上动作频频。

例如,北面的湖州市,利用其生态环境优势和水运便利,大力展战略性新兴产业和现代物流,成功引进了几个投资规模大、技术含量高的新能源汽车和高端装备制造项目,其高新技术产业增加值增已连续多个季度领先全省。

东面的临江市,则凭借其临港优势和自贸试验区政策,在扩大开放、展外向型经济上势头强劲,跨境电商、服务贸易等新业态展迅。

南面的平原市,则在传统产业数字化改造、提升产业链供应链韧性方面取得了显着进展,吸引了大量配套企业集聚。

这些兄弟地市的快展,对清河市形成了“前有标兵、后有追兵”

的态势。

比较之下,清河市虽然经济总量仍保持领先,但新兴产业培育度、创新投入强度、对外开放度等关键指标的优势并不明显,甚至在某些领域有被赶的风险。

这种对比带来的展焦虑感,在干部群体和企业界中悄然蔓延。

压力其次体现在高端要素资源争夺的白热化。

人才、资本、技术、数据等高端要素是高质量展的核心资源。

周边地区纷纷出台更具吸引力的人才政策,如提供更优厚的安家补贴、科研经费、子女教育保障等,对清河市的人才存量和增量构成了挑战。

一些原本在清河市高校和科研机构工作的青年科技人才,被周边地区更好的展平台和待遇所吸引,选择流出。

在资本争夺方面,创投风投机构更加青睐创新生态好、退出机制灵活的地区,清河市在科技金融展、多层次资本市场利用上仍需加快步伐。

此外,在争夺国家重大科技基础设施、重点实验室、产业创新中心等战略性平台布局上,各地更是使出浑身解数,竞争异常激烈。

清河市如果不能在这些关键要素的集聚上取得突破,长远展动能将面临制约。

压力还源于区域政策环境的竞争性优化。

营商环境已成为区域竞争的核心软实力。

周边地区在“放管服”

改革上不断推出升级版举措,如更彻底的“一业一证”

改革、更便捷的跨境贸易服务、更精准的惠企政策直达机制等,努力打造政策洼地和服务高地。

一些地区还在探索更具突破性的体制机制改革,如更大范围的数据跨境流动试点、更灵活的用地保障模式、更有效的知识产权保护体系等。

这些政策创新,对市场主体投资选址决策产生着直接影响。

如果清河市在优化营商环境上步伐放缓,不仅难以吸引新投资,现有企业也可能被更优的政策环境所吸引,考虑外迁部分功能或新增投资,导致产业空心化风险。

此外,压力还来自上级政策资源分配的动态调整。

省级层面的重大区域战略、重点项目布局、资金分配等,往往根据各地展态势、工作成效和比较优势进行动态调整。

那些工作积极主动、成效显着、示范效应强的地区,更容易获得上级在政策、资金、项目上的倾斜支持。

反之,如果工作推进缓慢、亮点不多,则可能在资源分配中处于相对不利的位置。

这种基于绩效的竞争性分配机制,也促使各地必须全力以赴,争先进位。

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