令狐镠&李德裕：“改积弊别硬来”，用“缓调控+定边界”比“强拆台”更稳妥
令狐镠：除旧党“不滥杀”，用“冷处理”减冤
唐宣宗对“甘露之变”（宦官与朝臣的权力斗争）心存不满，曾给宰相令狐镠下密旨，想彻底诛杀参与事变的旧党。
令狐镠既想完成皇帝的意图，又担心牵连无辜，于是秘密上奏一份奏折，建议：“对旧党中确实有罪的人，一个都别放过；但他们空缺出来的职位，不要再派人填补。这样一来，旧党势力自然会慢慢消亡，不会有漏网之鱼，也不会滥杀无辜。”
李德裕：改军弊“立新规”，让将帅“掌实权”
之前，各地藩镇都有宦官担任监军，这些监军凭着自己的想法指挥军事，将领根本不能自主决定军队的进退。
更严重的是，监军还会从军中挑选几百名最勇猛的士兵组成自己的卫队，留在战场上打仗的反而都是胆小懦弱的人。这也是近年来将领出征却屡次战败的原因。
李德裕（谥号文饶，世称李赞皇）于是和枢密使杨钧义、刘行深商议，定下规矩：下令监军不得干预军政事务；每一千名士兵中，只允许监军挑选十个人作为自己的护卫；士兵立了功，监军和护卫也能按规定获得赏赐。
从此之后，将领能自由施展谋略，军队打仗也所向披靡，屡立战功。
冯梦龙点评：不搞“一刀切”的极端操作，用“软办法”化解硬矛盾，比强硬整治更显智慧！
令狐镠不用“大规模诛杀”，靠“空职位不补”让旧党自然消亡，既避免了冤假错案，又达成了削弱旧党的目的；李德裕不直接罢免监军，而是用“限人数、禁干政”的规矩，既给了监军台阶，又让将领重掌兵权，解决了军队积弊。两人都避开了“激进对抗”的风险，用温和却有效的方式推动改变。
另外，令狐镠的办法还能举一反三：现在京城卫军中，有很多空有名额却不干活、白拿俸禄的人，没一个能用；突然裁撤他们，又怕引发动乱。如果按照“有罪不饶、缺额不补”的思路，不用几十年，就能清理掉空额；省下的经费再招募新兵，还能把无用的虚额变成有用的战力。
令狐镠和李德裕的智慧，在于看透“积弊不是一天形成的，解决也不能一蹴而就”：令狐镠抓“旧党存续靠职位”的关键，用“空额不补”慢慢瓦解；李德裕抓“监军乱政靠兵权”的核心，用“限人数、禁干预”划清边界。很多时候，面对长期积累的问题，别只想着“快速根除”，先找到问题的关键节点，用“软调控”慢慢疏导，或用“立规矩”明确边界，反而能更平稳地解决问题。
【管理智慧】
一、令狐镠：软清隐患不硬杀，“有罪莫舍+有阙莫填”藏智慧
唐宣宗对“甘露之变”（宦官与朝臣的权力斗争）耿耿于怀，曾私下给宰相令狐镠递话，想把相关人员全杀了。令狐镠既不想违逆皇帝，又怕牵连太多冤屈之人，没直接说“不能杀”，反而悄悄递了个“软方案”：“只要是确实有罪的，一个都别放过；但这些人的职位要是空出来了，就别再补人——慢慢下来，这拨人自然就没了。”
这招妙就妙在“不搞突然袭击”：有罪的依法处理，没冤杀；职位空了不补，不主动“裁员”，却能通过“自然流失”慢慢清掉隐患——既顺了皇帝“清算”的意，又避免了“一刀切”的血腥和冤假错案，朝堂没因此动荡，还悄悄解决了皇帝的心病。
评注延伸：对应“京卫军虚籍”，当代企业“软清冗余”也能用这招
评注里冯梦龙说“京卫军空有编制却没战斗力，硬裁怕兵变”，令狐镠这招刚好能解——不硬砍编制，只让“没用的人走了不补”，慢慢就能清出精干队伍。放到现代企业，遇到“冗余人员多、硬裁怕闹事”的问题，这招同样好用。
当代案例：国企软清后勤冗余岗，不裁员却省了30%成本
某传统制造国企的后勤部门，人多事少
