们安心种地，流民不就成了正经百姓吗？何必驱逐呢？”
大臣李贤特别认可这个说法。到了成化十一年，流民又像以前一样聚集，李贤就把周洪谟的建议献给皇帝 ——（边批：好宰相就是会采纳好建议）。皇帝派副都御史原杰去处理这事。
原杰没坐在衙门里拍板，而是走遍各个郡县的深山峡谷，跟流民聊家常，宣传朝廷的好意。流民父老一听 “能分地、能落户”，全乐意了。于是原杰召集湖北、陕西、河南三省的巡抚、按察使，一起商量后，给十二万三千多户流民登记了户籍，分给他们闲置的土地，让他们开垦种地、缴纳赋税；还专门设了新州县来管理：
从竹山县划出土地设竹溪县；
从郧津县划出土地设郧西县；
从汉中洵阳县划出土地设白河县；
把西安的商县升为商州，再分出商南县、山阳县；
从唐县、南阳、汝州分出桐柏县、南台县、伊阳县；
在郧阳城设郧阳府，统管郧县、竹山、竹溪、郧西、房县、上津六县；
还在郧阳设了湖广行都司和郧阳卫（军事机构），保障安全。
原杰又精心挑选贤能的人当新州县的官员 ——（边批：这步最关键，选对人才能管好事），流民终于有了家，再也不用当 “逃荒者” 了。
以前处理流民，要么像项忠那样 “硬驱逐”，把人逼死；要么像某些官员那样 “乱施舍”，让灾民扎堆生疫病 —— 都没解决根本问题。而富弼、滕元发、原杰的核心思路，其实就三个字：“给实的”：
富弼给 “活路”：不只是发粮，还让流民靠山林资源谋生，灾后帮他们回乡、招他们当兵，有奔头才不混乱；
滕元发给 “秩序”：集中安置却用兵法管理，生活用具齐全，像家一样安稳，流民才不恐慌；
原杰给 “身份”：设新县、入户籍、分土地，让流民从 “没根的人” 变成 “有归属感的百姓”，才不会作乱。
反观现在有些地方招抚流民，全是虚架子：就算有地，没房子住；就算有田，没种子和耕牛，流民怎么回来？难怪有人会被逼成乱民！要是能用镇压乱民一半的钱，找个真心做事的人专门管招抚，帮流民解决生计，他们哪会愿意当乱民呢！
【管理智慧】
一、核心逻辑：对付 “流民难题”，别 “堵或哄”，要 “给资源 + 建体系”
流民问题的本质，是 “百姓没地种、没家回、没活路”。富弼、滕元发、原杰的破局点，都是围绕 “补资源、建体系”：
补生存资源：粮食、住处、工具，先让流民活下去；
建稳定体系：分散安置防疫情、集中管理保秩序、设县编籍给身份，让流民能长期安稳。
这就像现在应对 “外来人口安置”，光靠 “发补贴” 或 “建临时房” 不够，得给他们 “就业机会、子女入学资格、社会保障”，让他们能扎根，才是真的解决问题。
二、核心启示：“遇‘弱势群体问题’，别搞形式主义，要‘给实利 + 谋长远’”
放到现在，他们的思路也能解决很多问题，比如：
城市外来务工人员安置：别只靠 “查暂住证”，可以像原杰那样 —— 在务工人员集中的地方设社区服务中心，提供租房对接、子女入学咨询、技能培训，帮他们融入城市；
受灾群众临时安置：别只搭 “临时帐篷”，可以像滕元发那样 —— 提前准备生活物资，按家庭分配住处，组织互助小组，让大家有秩序、有尊严；
困难群体帮扶：别只靠 “发低保”，可以像富弼那样 —— 帮他们找零工、学技能，给他们 “靠自己谋生” 的机会，比单纯给钱更有用。
简单说就是：“对付‘棘手问题’，别用‘堵或哄’的笨办法，要给‘实实在在的好处’，建‘能长久的体系’，才能
