里抬起头，茫然地看了李卫一眼，眼神像是刚从另一个世界回来。
“咸口的？”他下意识地重复了一句。
“对！咸的！”李卫斩钉截铁，仿佛这是一个重大的发现，“我寻思着，他一个南方人，突然改吃咸豆腐脑，这里面肯定有事儿！是不是代表他要‘咸鱼翻身’？主任您放心，我一定深挖！”
陆远哭笑不得，摆了摆手：“行了老李，辛苦了。最近没什么大事，让你的人都歇歇吧，别把弦绷得太紧。”
“那哪儿行！”李卫一脸忠心耿耿，“对敌斗争，怎么能松懈呢？主任您忙您的，我就不打扰了。哦对了，这是我让食堂给您炖的猪脑汤，以形补形，您趁热喝。”
李卫放下汤，又跟做贼似的退了出去。
陆远看着那碗热气腾腾的猪脑汤，无奈地摇了摇头。他知道，李卫他们都以为，自己是在憋着什么大招，准备跟周海山决一死战。
他们猜对了一半。
他确实在憋大招，但这颗“炮弹”的目标，却不是小小的周海山。
他将李卫的关心抛在脑后，目光重新回到稿纸上。
这几天，他几乎翻遍了自己能接触到的所有资料。高建功赋予他的权力，让他得以像拼图一样，将安河县最真实的一面，一块块拼接起来。
他写的不是空洞的理论，而是带血的现实。
他写乡镇财政的“吃饭困境”，为了发工资，不得不挪用项目款，寅吃卯粮，恶性循环。
他写基层干部的“责任无限状”，上面千条线，一票否决，逼得
他写政策落地的“最后一公里”，省市的文件精神再好，到了都没得到。
每一个问题，他都配上了最详实的数据和最生动的案例。这些案例，都来自于那些堆积如山的报告和文件，真实得不容置疑。
但他没有止步于揭露问题。如果仅仅是抱怨和批评，那这篇文章就只是一份高级的“牢骚”，除了激起一些水花，毫无用处。
在文章的后半部分，陆远话锋一转，开始提出他的“破解之道”。
针对财政困境，他提出了“县级财政统筹与乡镇项目打包”的新模式。
针对责任怪圈，他设计了一套“正向激励与负面清单相结合”的考核体系。
针对政策梗阻，他大胆建议建立“省市县三级联动的政策落地督导与反馈机制”。
每一个方案，都逻辑严密，具备极强的可操作性。这是他结合前世的见闻和这一世在官场中的实践，呕心沥血的结晶。
整整一个星期，陆远几乎没有睡过一个好觉。
当他写下最后一个句号时，窗外已经泛起了鱼肚白。
他长长地吐出一口浊气，感觉全身的力气都被抽干了。桌上，是一沓厚达三十多页的稿纸，标题被他用黑色的墨水写得力透纸背——
《基层之困：悬浮的政策与失声的土地》
署名，只有一个字：远。
他反复读了几遍，每一个字都像是从他心头剜下的肉。他知道，自己写的不是文章，是一颗重磅炸弹。
这颗炸弹一旦引爆，打中的可能不是某一个人，而是整个僵化保守的体系。当然，也可能提前炸膛，把他自己，连同信任他的高建功，都炸得粉身碎骨。
普通报纸，发不了。也不敢发。
县里市里的媒体，更不可能。这篇文章，几乎把所有相关的职能部门都得罪了个遍。
陆远的目标，从一开始就很明确。
只有一个地方，能承载这颗炸弹的威力，并把它精准地投送到该去的地方。
省报内参。
全称《南江内参》，由南江省日报社内部编辑，不公开发行，只呈送省委、省政府的主要领导，以及各地市的市委书记、市长。
上面的每一篇文章，都可能影响一项政策的出台，甚至一个干部的
