第109章沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春！
「二十级军功爵位制乃是商鞅变法时期在秦国推行的军事奖励制度。」
「只有到第八级公乘才可以完全免除所有徭役，大秦统一天下后，至少三分之一的人拥有爵位，这是非常不合理的事情，爵位滥发，爵位轻贱，何以让国人动心追逐？「
俯瞰众臣，赢斐掷地有声的话语响彻整个咸阳宫正殿。
大秦对于爵位的滥用，导致秦人无法享受到属于他们的待遇，老秦人甚至不愿意为了秦国而战，新秦人面对严苛的秦法丶沉重的徭役，早已喘不过气。
在这一点上，汉朝吸取了教训，将二十等爵分为士丶大夫丶卿丶侯四等，并实施民爵不过公乘』的限制，重新确立了军功的重要性，从而让汉朝成为了华夏历史上第一强大的帝国，流芳千古。
左相子婴丶少府冯敬丶治粟内史张苍都还在思考这番话，只有国尉尉缭深有体会，因为他早就劝谏过始皇帝，按照秦国的军功爵制，只要斩获敌人甲士（披甲勇士，一般为军中精锐前锋）一个首级，就可获得一级爵位（公士）丶田一顷丶宅一处和仆人一个，这些都是国家需要承担的支出。
秦国在统一天下时至少百万大军，拥爵位者过半，单单是最底层的一级爵位，大秦就需要支付出去五十万顷田地，即500万亩，五十万名仆人丶五十万处宅子，这是一个多麽庞大的数字。
结果就是始皇帝在一统天下后，没有履行军功爵制，还在不断的要求黔首们履行徭役制，秦朝徭役分为：更役丶正役丶戍役，更卒要求黔首每年到官府指定的地方服劳役，时间一个月，官府只会给半个月的口粮，正役是成年男子要到军队中服兵役一年，戍役则是去边境戍守一年，这两种谣役一般一个人一生只要服一次，这一次也许就无法活着回来了。
「大王想如何做？」
尉缭的老眼中掠过一抹期冀之色，他迫切的希望知道这个年轻的君主能够给出什麽样的「惊喜』。
「孤将完全取缔二十级爵位制，设世爵丶勋爵丶散官制。」
「世爵即世袭降等，分为列侯丶县侯丶乡侯丶亭侯丶县伯丶县子丶县男，除县男无法承袭，其它六个爵位可以传下来，例如：列侯传至下一代为县侯，县侯传至下一代为乡侯，世爵享有食邑，列侯八千户，县侯五千户丶乡侯三千户丶亭侯千户丶县伯八百户丶县子五百户丶县男三百户。」
「勋爵九等，分为上柱国丶中护军丶轻车都尉丶骑都尉丶骁骑尉丶飞骑尉丶云骑尉丶
武骑尉丶恩骑尉；对应散官九等：金紫光禄大夫丶银青光禄大夫丶中常侍丶散骑常侍丶宣德郎丶宣义郎丶儒林郎丶文林郎丶将仕郎，品阶对应职官，领受食禄，享有见官不拜丶免除徭役等特权。」
赢斐参考了历朝历代的赏功酬爵制度，定下了这套适用于秦国的体系，推行天下亦无不可。
世爵丶勋爵丶散官！'
子婴等人脑海中相继掠过三个陌生的词汇，他们真正在意的是
