，谁想要夺走他们的好日子，他们就杀了谁。
「左相。」
赢斐注视着子婴，叮嘱道：「拓边与开疆须得同步进行，开拓令是一项持之以恒的国策，这将确保华夏苗裔的生存空间不断延伸，秦剑所指，即为吾国之土，金城郡丶西海郡只是一个开始。」
「西海之西，茫茫无尽的雪域高原，金城之北，联通西域的河西走廊，这将是秦国下一个目标，万里江山不够，远远不够，孤要做的是比始皇帝更加恢弘的王业，孤希望秦人足迹不仅仅出现在东海之滨，还有雪山丶高原丶荒漠丶草原丶
雨林，探索这个世界的广阔。」
「关于羌人的教化，必须要重视，羌人不仅游牧，也农耕，他们的始祖一样是三皇五帝，羌人生活在东西六千里的雪域高原（青藏高原），体魄健硕而勇武，族群近千，人口不下百万，一如义渠国，秦国若能吸纳他们，军队将会拥有优质的兵源，统治西北也会有了不起的基础。」
「王上放心。」
子婴抬头挺胸，正色道：「朝堂的重心将放在西海丶金城二郡上，一年之内，持开拓令前往的国人至少达到五十万，河湟谷地遍地良田，牛羊成群，成为我秦国又一膏腴之地。」
「二郡对于羌人的策略，剿抚并用，只要愿意加入秦国，秦国将会发放种子丶农具，教授他们耕作之法，录入民籍，与国人享有相同的待遇，一应俘获羌人愿意效忠秦国者，或服役三年，或从军，既往不咎。」
「嗯。」
微微颌首，赢斐脸上露出满意表情，羌人与月氏丶匈奴丶东胡都不一样，他们并未形成联盟，以部族形氏栖息在青藏高原上，表面上看着愚昧且粗犷，实则头脑简单，四肢发达。
只要秦国愿意一视同仁，在看到秦国的发达后，羌人定然会产生向往，落后者对于文明者的渴望足以让他们成为秦国最坚实的壁垒。
月氏丶匈奴丶东胡则不然，他们都是部族联盟的聚合体，基于奴隶制出现的国家雏形，上层统治下层，拥有绝对的财富和权力，除非把他们逐个击破丶全歼，否则，做不到轻易同化。
「太尉丶国尉。」
接着，赢斐目光投向了尉缭丶章邯。
「王上。」
尉缭丶章邯神情一肃。
「军器监研制出了领先列国的精良兵甲，这意味着秦国军队的战术战法都将得到改变，从原本的多梯次丶多兵种的重步卒军团逐渐蜕变为骑丶步并重的混合军团。」
「秦国境内的四大军团，蓝田大营负责函谷关丶武关守备，西岐大营负责萧关丶大散关守备，拱卫关中，陇西大营丶北地大营则负责外拓，一个是面对西北的羌人丶月氏，另一个是面对塞北的匈奴。」
「秦国在相当长的一段时间内，作战主力都是四大营，即四十万边军，四万三千京军（三千郎中丶一万禁卫丶三万材官）做为机动兵力，秦国军队要做到精锐化。」
打从一开始，赢斐对于秦国的改变其实是参考了汉丶唐，精兵化是军队战斗力的极致体现，在不浪费民力的情况下，确保对外征伐的强悍实力。
