公审的雷霆手段之后，紧跟着的是新政的秩序与招抚。
张行再次起身，目光扫过台下那黑压压得八千俘虏。
“罪首伏诛，天道昭彰！然，你等士卒，多是被贪官污吏裹挟、欺压盘剥的苦命人！
昔日食不果腹，衣不蔽体，为虎作伥，非尔等本愿！今，朱明无道，官逼民反！
我张家军奉天倡义，行《安民抚境令》，惩贪官，废苛捐，分田地，求的就是给天下穷苦人一条活路！也给尔等一条明路！”
“传令！”张行声音陡然拔高，“自即日起，于俘虏营中设登记处！
凡身家清白，无大恶之行，愿弃暗投明，投身我张家军，共举义旗，为穷苦人打天下者，皆可报名！
我军一视同仁，饷银足额，一日三餐饱饭，凭军功升赏！凡不愿再持刀兵者，甄别后，发放路费，遣散归家！
若愿留在我治下为民，按新政分田落户，官府一视同仁！”
此言一出，如同在俘虏营这潭死水中投入巨石！巨大的哗然声响起。
许多士兵面面相觑，眼中充满了难以置信。
当兵吃饷，天经地义，可“饷银足额”、“一日三餐饱饭”在旧明军中简直是奢望！更别提“凭军功升赏”了！
而“遣散归家”或“分田落户”的选项，更是给了他们一条安稳的退路。与台上那些身首异处、悬尸示众的军官相比，这简直是云泥之别！
“我…我愿意投军！”短暂的沉默后，一个胆大的俘虏率先喊了出来。
“我也愿意！受够了那些狗官的鸟气！”
“我家里还有老娘，想留在绵州落户…”
群情涌动，俘虏们压抑已久的情绪被点燃，纷纷涌向校场边缘刚刚设立的登记处。
张家军士兵维持着秩序，文书们则开始紧张地登记造册，进行初步的甄别。
接下来的数日，绵州城内一片繁忙。
阵亡的一百二十七名张家军将士被隆重安葬于城外忠烈陵园，抚恤银两第一时间发放到位，家眷也会得到妥善安置。
重伤员在城内征集的医馆集中救治，轻伤员休养。
各部缺额迅速从自愿投军的俘虏中补充完毕。
同时，一道重要的整军命令从府衙发出：
从赵黑塔部、冯文良部各抽调一千名久经战阵、军纪严明的精锐老兵；
从李铁柱部抽调五百名同样骁勇善战的老兵；
再从俘虏中精心挑选出身家清白、体格健壮、在登记时表现积极、初步甄别可靠的二千五百人。
合计五千人，组建张家军第八协！
任命也随之下达：
第八协参将，由原赵黑塔部副参将杜平安担任！副参将，由李铁柱部积攒下大功的营长周猛担任。
协内正副营长等中高级军官，全部由冯、赵、李三部中抽调的有功军官担任，确保指挥体系的可靠和战斗力传承；
哨官一级，一半任用此次起义的明军骨干和俘虏中可靠且略有组织能力者，一半由三部有功者担任，哨官以下官职同样如此。
“杜平安！”张行在府衙亲自召见新任的第八协主官。
“第八协，乃我军新锐！兵员混杂，新卒众多，根基未稳！予你两月时间，务必在绵州城外大营严加整训！
熟悉军纪条令，操练战阵配合，灌输新政理念！务必令其脱胎换骨，成为可战之师！
两月后，移师潼川州乐至县！那里，才是尔等建功立业之地！”
“末将遵命！定不负将军重托！两月后，第八协必为将军手中利刃！”杜平安沉声应诺，眼中闪烁着坚定的光芒。
安排完新军组建，张行对冯文良、赵黑塔、李铁柱下令：
“冯文良部由剑州移防绵州，统筹防务，安靖地方，教导营继续整训新军官，同时注意协防剑州！
