广寒市行政中心的大厅内，一场重要的行政区划调整会议正在进行。
新任广寒直辖市市长，原外交部副部长张明远站在全息沙盘前，凝视着月球表面那片已经扩展到一百多万平方公里的穹顶城市群。
根据最新人口普查，广寒总人口已达6.09亿。民政部长调出一组数据，按照这个增长速度，年底将突破7亿大关。
张明远微微颔首，手指在全息图上划过，出现了几条边界线：经过紫金阁批准，同意撤销广寒市，原广寒市行政区域将正式划分为广寒直辖市和六个省级行政区。
全息图上，庞大的月球城市被划分为七个不同颜色的区块。原先的核心区域保留广寒直辖市名称，周边则分别命名为月海省玉环省桂轮省玄兔省云仪省太阴省。
每个新省份将设立完整的行政体系，张明远继续道，包括省级政府、法院、公安系统等。教育、医疗等公共服务也将按省级标准配置。
科技部长举手提问：能源供应如何分配？现有的氦-3精炼厂都在广寒直辖市的范围内。
新规划已经考虑到了这一点。张明远调出能源分布图，月海省将新建三座大型氦-3精炼厂，桂轮省和云仪省各两座。星际和平公司提供的技术团队已经开始前期勘探工作。
会议进行到一半，秘书匆匆走进来，在张明远耳边低语几句。张明远眉头微皱，随即宣布休会十分钟。
保密会议室里，星海共同体秘书长的全息影像已经等候多时。
张市长，情况紧急。秘书长直接切入主题，大洋洲城邦今早宣布退出星海共同体，并冻结了所有技术合作协议。
张明远倒不意外：那四家超企终于按捺不住了？
不仅如此，秘书长调出一段监控画面，他们似乎正在秘密测试一种新型武器，可能是基于旧时代核技术的改良版。
画面中，一座庞大的装置正在沙漠中进行测试，刺目的光芒照亮了夜空。
“科学院进行过计算，保守估计，同等重量情况下威力是核武的两倍。最要命的是，他们的模拟摧毁目标和天梯基地有着极高的相似度。”
张明远立刻明白了问题的严重性：立刻通知天宫城提高警戒级别。另外，我会向首付汇报。
已经提前联系天宫城和天梯基地的安保负责人了了。秘书长点点头，还有件棘手的事。
他切换到一个加密文件，标题赫然写着《自由文明联盟宪章》。
大洋洲四家超企正在拉拢欧陆联合体、北钢和新合的残余势力，组建所谓的自由文明联盟。更麻烦的是，他们得到了过去权贵阶层的暗中支持。
张明远冷笑一声：一群被时代抛弃的人在做最后的挣扎罢了，毫无意义。
我还是有点担心。秘书长紧皱着眉头，虽然整体科技水平落后，但我总觉着，他们又想弄点什么大事情。”
会议结束后，张明远站在行政中心的观景台上，俯瞰着这座人类历史上最宏伟的太空城市。六亿人口，一百多万平方公里的穹顶城市，七个省级行政区...这一切在十几年前还是不可想象的科幻场景。
而现在，月球不仅成为了东联的第二家园，更成为了人类文明向星际扩张的桥头堡。
市长，秘书走过来轻声提醒，玄兔省新任省长到了，他想请教关于新建生态农场的问题。
玄兔省收回思绪：让他进来吧。
三天后，星海共同体第一百零一次全体会议在天宫城召开。全息投影将各成员国代表的影像投射在环形会议桌周围。东联、翡翠洋地区的四国、中古大陆的五个酋长国、黑洲十几个国家以及东古地区的南槿花国和东洋国的代表全部出席。
郑国明作为东联首席代表站在发言台上：根据最新评估，天宫城扩建计划将在三年内新增容纳一亿人口的空间。星海共同体各成员国均可按比例获得移民配额。
金佛联邦的代表立刻举手：我国申请增加10%的配额。我们每年可以为星海共同体提供额外
