苏桐仍立于丹墀之下，手中握着那卷《中兴纲要》，袖口微动，却未退半步。她目光直望龙座，不曾垂首，也不曾移开。
玄烨宸坐在高处，指尖轻叩扶手，殿内寂静如深谷寒潭。方才那一问——“若此刻不行，将来谁来承担迟疑的代价？”——仍在梁间回荡，像一柄悬而未落的剑。
他缓缓起身，黄袍拂过玉阶，抬手示意百官肃静。
“苏卿之言，字字入骨。”他的声音不高，却稳如磐石，“朕思之再三，若因畏难而不为，是弃万民于泥沼。”
群臣心头一震。
“自今日起，《大雍中兴纲要》即为国策。”玄烨宸语气沉定，目光扫过殿列，“农工并举，启民智，强百工，皆由朝廷统筹推行。”
话音落下，有人低头，有人屏息，无人敢言反对。
“设‘中兴议事厅’，专司新政筹划与督办。”皇帝继续道，“由苏桐总领其事，六部尚书列席协办，每月奏报进展，不得延误。”
此令一出，满殿皆惊。女子主政，已是破例；如今更授以专权，统辖六部，实为前所未有。
苏桐上前一步，俯身行礼：“臣，领旨。”
她起身时，肩脊挺直，不再多言。这不是胜利的宣告，而是责任的开端。
“呈章程。”她转身对内侍道。
一册蓝绢封皮的文书被捧上御案。苏桐亲自展开，指节划过纸面，逐条说明：“议事厅分设四司——民政、工造、学务、稽查。每月初五议政，十五督效，廿五复盘。凡新政所涉事务，皆由此厅统合调度，直达御前。”
玄烨宸翻阅片刻，提笔批下“依议施行”四字，朱砂如血，落在纸上。
“即刻誊录诏书，通传全国。”他下令。
礼部官员领命而出，工部随即派人前往东宫旧阁，清理殿宇，筹备议事厅驻地。紫宸殿外鼓声骤起，钟鸣九响，昭告天下：新政启动。
苏桐未离殿，而是转向百官，声音清朗：“今日非一人之志，乃举国之新程。愿与诸公共担风雨，共见清明。”
她语毕，殿中无人应和，也无人反驳。几名老臣低首不语，年轻官员则悄然抬头，目光中有迟疑，也有期待。
玄烨宸站在龙座前，补了一句：“凡阻挠新政者，不论品级，严惩不贷；凡建功者，破格擢升。”
这话如刀，斩断了最后一丝侥幸。
钟鼓齐鸣，黄绸铺道，内侍捧着圣旨快步出阁，马蹄声疾驰而去，传诏四方。
苏桐缓步退出大殿，脚步未停，径直往东宫方向去。那里将成新政中枢，她不能等。
议事厅尚未正式启用，但几间偏殿已清扫干净。她推门而入，迎面是一张长案，上置笔墨纸砚与几份待批公文。窗外阳光斜照，尘埃在光柱中浮动。
她脱下外袍，只着素色中衣，挽起袖子，提笔写下第一条政令：
“京畿、江南各选两州，先行设立基础学堂与技院，三年为期，成效为准。”
六部主事陆续到来，户部报粮饷储备，工部陈器械图样，刑部递地方律讼摘要。她一一听取，记录要点，不时发问。
“学堂师资从何处来？”
“暂调太学助教，并遴选民间通晓文理者充任。”
“技院所需匠师，可否征召退役军匠？”
“已有名册，待核准后即可征用。”
她点头，又问：“第一批教材何时能印？”
“最快半月。”
“十日。”她断然道，“百姓等不起。”
一名工部员外郎欲言又止：“可若仓促行事……”
“我们不是在做事，是在抢时间。”她抬眼看他，“去年青州水患，死了三百人。其中一百二十七个，是因为看不懂堤防告示，错过了撤离时辰。你说，还要再等多久？”
那人哑然，低头退下。
日影西斜，议事厅内灯火渐明。苏桐揉了揉额角，端起茶杯，茶已凉透。她放下，继
