赵氏余孽挖掘暗渠的阴谋，在鱼鹰叼血巾的“神迹”与赵小满的雷霆手段下彻底败露。人赃俱获，扭送官府，等待他们的将是律法的严惩。这场未遂的破坏，如同一场突如其来的寒流，虽未造成实质损失，却让刚刚回暖的两村关系再度蒙上一层薄霜，也让所有人，包括李老栓等人在内，更加清醒地认识到，仅靠利益捆绑与机械的制衡，仍不足以震慑所有潜在的恶意，维系长久的和平。
血的教训，必须以铁的制度来铭记。
风波平息后的次日，赵小满并未沉浸在胜利的喜悦中，而是再次召集了两村代表，齐聚于那座象征着共管与制衡的闸房之前。她的目光扫过神色各异的众人，最终落在闸房旁那块巨大、平整的青石闸基上。这块石头，曾是用以镇压农社的贞节牌坊之基，后被农社拆来筑就了守护田亩的水利之闸，如今，它将承载起更为重要的使命。
“暗渠之事，诸位皆已亲见。”赵小满的声音不高，却带着沉重的力量，敲打在每个人的心上，“可见，人心之恶，非一套闸钥便可尽锁。今日能出赵氏掘暗渠，明日未必不会出张氏、王氏行他法。若无法度规条，明晰赏罚，以儆效尤，今日之盟约，终将如沙上筑塔，一推即倒。”
李老栓等人默然。他们不得不承认，赵小满所言极是。没有严厉的惩罚作为后盾，再好的协议也形同虚设。
“故此，”赵小满语气一转，变得斩钉截铁，“我提议，将我等共同商定之分水规矩、权责界定、以及违规之惩处，明文镌刻于此闸石之上，公之于众，垂范后世！使后来者，望石而知规，触法而畏罚！此乃——《分水则例》！”
刻石立法！
这个提议，让在场众人心神俱震。在中国乡村，历来是宗族规矩、乡约民谚多于成文法，将规则如此郑重地刻于石头之上，近乎立碑传世，其意义非同小可。
“《分水则例》……”李老栓喃喃重复，眼中光芒闪动。
“然！”赵小满肯定道，“此则例，非我农社一家之言，乃需两村共议，条款公允，共同遵守！”
接下来的几日，闸房前的空地上，成了临时的“立法会场”。赵小满、王二婶、春草姐代表农社，李老栓、陈寡妇、张氏代表李村，还有那位似乎无处不在、记录一切的老书吏，就《分水则例》的每一条款，进行了激烈而细致的讨论。
条款涉及分水比例的依据（明确以“巾帼晷”与“分水尺”数据为准）、闸房共管的具体操作流程、日常维护的责任归属、遇特殊旱情时的应急调整机制等等，事无巨细，皆力求明晰。
而争论最为激烈的，便是关于违规行为的界定与惩处。
“……凡私自改动‘巾帼晷’、‘分水尺’者，视为欺天，罚没当年份水三成，补偿受损方！”
“……凡擅动闸钥、扳手，或阻碍共管妇人行使职权者，视同破坏分水，囚禁三日，并罚劳役疏渠！”
一条条议定，双方虽有争执，但在赵小满的引导和共同利益的考量下，终究逐条达成共识。
最后，轮到了最重的刑罚条款。
“凡恶意破坏水利，如掘暗渠、堵河道、毁闸门，致水源受损、田亩绝收者，”赵小满目光如寒冰，一字一句道，“此等行径，断人生路，罪同杀人！首犯——罚没全部家产，赔偿损失，其本人，罚为奴籍，发配疏浚河道，苦役十年！胁从者，视情节，苦役五至八年！”
罚为奴籍！苦役十年！
这刑罚之重，远超众人想象，几乎与一些重罪的官判相当！场内顿时一片吸气之声。
“这……这是不是太……”李老栓都有些迟疑了，这等严刑，他闻所未闻。
赵小满环视众人，声音冷冽如刀：“非常之时，需用重典！水，乃万民性命所系！掘渠毁水，便是将千万人置于死地！若不施以极刑，何以震慑后来之宵小？莫非诸位还想再见血染渠源之惨剧？！”
想到那日的血腥，想到暗渠若成可能
