暮春的邺城，大将军府内花香馥郁，暖风宜人。袁绍端坐主位，面前并排放置着两份文书：左手边是张合送来的并州大捷与安民总结，右手边是荀攸呈上的中原局势急报。
他仔细阅毕张合的奏报，指尖拂过“黑山尽平，张燕授首，并州归心”的字样，脸上露出沉稳的笑意。“儁乂果不负我望！”他将捷报递给沮授、田丰等人传阅，“并州一定，我河北四州连成一片，后方再无掣肘之忧。”
众臣纷纷称贺，田丰更是激昂进言：“主公，内患已除，南征之事当可全力推进！”
然而当袁绍拿起荀攸的军情汇总，他的笑容渐渐收敛，目光变得深邃。中原局势的急剧变化，让他陷入了深思。
荀攸走到舆图前，为众人剖析南面局势：
“曹操与吕布之争已近尾声。吕布冒险出击，反中埋伏，损兵折将。曹操趁机加大政治攻势，招降纳叛。月前两军决战，吕布大败，已弃兖州东逃扬州。”
他的木杆将吕布的旗帜从兖州移开：“曹操虽胜，然兖州新定，百废待兴，兵力钱粮损耗巨大。”
接着，木杆移向徐州：“陶谦已于半月前病故。临终竟欲将徐州让于曹操，致使徐州内部分裂，糜竺、陈登等倾向遵命，曹豹等旧部则强烈反对。”
荀攸总结道：“曹操眼下既要消化兖州，又要图谋徐州，正是外强中干之时。若待其整合完毕，实力必将大增。”
此言一出，田丰立即主张立即南下，与曹操决战。其他谋士也纷纷附和，认为机不可失。
就在众议汹汹之际，袁绍缓缓起身，走到舆图前沉默良久。他回想起历史上因急躁冒进而导致的教训，又想到如今河北新政初行，根基尚需巩固。
“诸君之意，绍已明了。”他终于开口，声音沉稳有力，“然孙子云：先为不可胜，以待敌之可胜。”
他环视众臣，目光睿智：“曹操虽暂困，然其麾下谋臣武将皆当世之选。我军新定并州，新政方行，若仓促南下，胜则固然可喜，若战事迁延，则新附之地恐生动荡。”
在众人惊讶的目光中，他继续道：“今中原混乱，正为我积蓄实力之良机。我意已决：暂缓南下，先行三事。”
袁绍的决断让堂内一片寂静，所有人都凝神倾听。
“第一，深化内政，固本培元。”他看向田丰、沮授，“元皓、公与，命你二人全力推行新政。并州新附之地，要加速度田括户，推广屯田。各州官学要扩大规模，培养人才。工坊匠作要继续改进工艺，增储军械。”
“第二，广纳贤才，充实班底。”他的目光转向荀谌，“友若，此事由你总揽。立即在邺城修建招贤馆，规格要超越此前各州官学。派人前往中原，特别是兖州、徐州一带，招揽那些因战乱流离的士人。”
他特别强调：“对于曹操麾下的人才，也要设法接触。听说其谋士程昱性情刚戾，可暗中遣人试探。颍川、汝南一带多有才俊，要不惜重金延请。”
“第三，经略青徐，以待时机。”他对荀攸道，“公达，命青州麴义、徐晃加强对徐州的渗透。陶谦既死，徐州群龙无首，这正是我们招揽徐州士人的良机。广陵陈珪、陈登父子，东海糜竺兄弟，都要设法结交。”
他沉吟片刻，又道：“听说吕布败逃时，其麾下张辽、高顺皆骁勇善战，若有机缘，也可招揽。”
袁绍最后总结道：“用一年时间，若能使河北仓廪更实，甲兵更利，贤才更众，届时再图南下，方是万全之策。”
袁绍的决策迅速传遍河北。在邺城中心，一座规模宏大的招贤馆开始兴建，其规格堪比大将军府。各地使者纷纷南下，带着袁绍的亲笔书信和厚礼，前往中原各地延请人才。
在青州，麴义和徐晃加强了对徐州边境的巡视，同时派细作深入徐州，结交地方豪强，散布袁绍仁德之名。
而在河北各州，度田、屯田、兴学、治工等各项新政开展得更加深入。张合
