接着，他开始推演“阳光政务”。当他将所有重大项目的预算、招投标过程、资金流向全部设置为“公开透明”时，沙盘中，代表“权力寻租”的灰色网络瞬间遭到了毁灭性打击。但是，几乎是同一时间，代表“行政效率”的指数也出现了断崖式下跌。
画面中，许多地方官员因为害怕被问责，害怕被民众的口水淹没，干脆选择“躺平”，不作为、慢作为，许多原本可以快速推进的项目陷入了无休止的扯皮和观望中。
【推演失败：过度透明化导致基层执行者畏手畏脚，形成新的行政壁垒。】
林舟再次回溯。这一次，他设计的“阳光政务”不再是一刀切的“全裸”，而是分级分类的“透明”。对涉及民生保障的资金，如教育、医疗、养老，实行最严格的、向社会全面公开的监管。而对于一些涉及商业机密、需要快速决策的产业项目，则引入由人大代表、专业人士、媒体代表组成的“第三方监督委员会”，进行内部监督，并定期公布监督报告。
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