，但实际上，他难以统御所有部族，尤其是一些偏远的小部落。”
“为此，匈奴人便想出一策——令各部落彼此兼并、相互监视！”
“大单于会根据草原局势，安排各部互为耳目；凡立功者，予以嘉奖，甚至可凌驾于其他部落之上。”
“久而久之，部落之间猜忌丛生，反而更便于大单于掌控全局。依末将之见，负寒之意，正是请长公子设立赏罚之规，借此驾驭西域诸国。”
“使其彼此监督，揭发违令者，有功则赏。如此一来，西域各国不仅能互相牵制，也将更易为公子所控。”蒙恬总结道。
在负寒与蒙恬二人相继解说之下，扶苏终于彻底明悟。
经反复思量，他认定此计切实可行。
西域局势错综复杂，原本他的打算，是理清各国纷争，将敌对势力划分界限，再推行大秦的郡县制度，逐步整合。
可如今听了负寒之言，反倒意识到：那些旧有矛盾，未必是阻碍，反可化为利器。
让曾经交战、互不相容的国家毗邻而居，彼此戒备，监督之效自然更强。
他只需在关键城池派驻官吏，专司受理举报之事。
一旦查实罪行，或派兵震慑，或果断惩处，皆可迅速施行。
既无需处处屯驻大军，亦不必费力拆分各国疆域。
实乃一举两得，事半功倍！
此刻，蒙恬的目光再次落在负寒身上。
一个运粮的民夫，即便出身没落，怎会有如此深远谋略？
若非偶然，那此人究竟是谁？又为何接近长公子？
可倘若他并无恶意，仅是一颗被尘土掩埋的明珠——那这一次，长公子恐怕真是得了奇才！
“我收回先前之语。”蒙恬郑重地对负寒说道。
负寒连忙俯身叩首，双手抱拳道：“小人不过是妄言几句，不知是否对公子有用。若有用，是公子洪福；若无用，只当是胡言乱语罢了。若能略报公子救命之恩，已是万幸。”
扶苏含笑望着他道：“岂止有用，实乃助我良多。”
“负寒，以你这般见识，若再回去做一介民夫，未免太过可惜。眼下我身边正缺一名谋士，你暂且留在我身旁吧。”扶苏温声道。
闻言，负寒面具下的双瞳骤然睁大，随即重重跪伏于地。
“小人何敢承此殊荣！能侍奉公子左右，实乃三生有幸！愿肝脑涂地，誓报公子活命之恩！”
莎车国边境之地。
此处已临近葱岭，乃是西域最西之界。
再往前，只要越过那巍峨山岭，便是孔雀王朝的疆土。
自数日前追击孔雀残军以来，嬴白便率军持续西进。
