春日晴好，草木含翠。
第二届人民军会议在开阔的向阳坡上延续，参会者围坐成圈，青石作案，土坡为凳。
暖融融的阳光铺满每个人的肩头，空气里既有议事的庄严肃穆，更流动着一股寻常集会难寻的鲜活。
张远站起身，目光缓缓扫过在场每一张脸：有跟随多年、眉眼刻着风霜的核心骨干；
有各村寨推选来的农夫、妇人，粗糙手掌上还留着劳作的厚茧；
有各营年轻的士兵代表，军装洗得发白，脊背却挺得笔直；
还有李万这样略显拘谨的先进地主代表，此刻坐得端正，眼神里满是期待与郑重。
他清了清嗓子：“这几日大伙敞开心扉，百来条建议，条条都说到了咱心坎里。今日，咱不论身份高低、资历深浅，就凭这双手投票，定咱自己的章程！”
刘兰捧着誊写得工工整整的章程草案，走到圈子中央，声音清亮如溪：“第一条，纲领目标：咱最终要做的——推翻汉室，建一个百姓说了算、人人有活路的新国度，这志向，至死不变！
眼下咱实力尚弱，先稳住脚跟、暗中发展，不跟汉军主力硬碰硬。同意的，就把胳膊举起来！”
话音未落，密密麻麻的手臂唰地扬起，如雨后春笋般立成一片林。
陈文站在一旁，手持竹简一笔一划郑重记录，等众人手落，朗声喊出：“全票通过！”
“第二条，代表大会就是咱人民军的‘主心骨’，是最高权力机关，章程由它定，大事由它议！同意的，举手！”
刘兰话音刚落，满场手臂再次扬起。
有人忍不住压低声音，激动得嗓音发颤：“往后咱庄稼人，也能掺和着定大事了？”
旁边人立刻接话，语气笃定：“那可不！首席说了，这就是咱人民军的规矩！”
陈文竹简上落下清晰字迹，又一声干脆利落：“通过！”
“军事策略：山下大城若被汉军重兵围困，咱就撤，不拿弟兄们的命瞎拼！
主力拆成小队，扎进村里、乡里，把咱的根往老百姓中间扎得牢牢实实！同意的举手！”
“生产建设：春耕是头等大事！
各寨赶紧清点种子、修农具、挖水渠，误了农时就是误了大伙的饭碗，必须把粮食稳稳攥在自己手里！同意的举手！”
“工商发展：种地要顾，营生也得搞！
开矿、造纸、打铁、烧瓷、织布，能干的都干起来！
组织商队往外跑，把山外的东西换进来，把咱山里的好东西卖出去，让大伙的日子越过越红火！同意的举手！”
“情报工作：情报就是咱的眼睛！
去年凉州叛乱，十几万兵马闹起来，咱隔了好些天才知信，吃了大亏！
往后各州都要安上‘耳朵’‘眼睛’，消息灵通了，才能稳稳立住脚！同意的举手！”
刘兰逐条宣读，每一条都说到众人的心坎上，手臂一次次如林般扬起，落下时伴着此起彼伏的应声。
轮到“地方治理”，她特意抬高声调，语气里满是振奋：“彻底砸了汉朝那套里正、亭长的老规矩！
咱以村寨为家，谁当管事，村民自己选；乡长、县长，各路人都能推，只选能干实事、心里装着百姓的人！同意的，举手！”
场中瞬间沸腾，一个刚从晋阳逃来的佃户代表，脸涨得通红，声音都带着颤抖：“活了四十多年，从没听说过庄稼人能选官！这……这是真的？”
他话音未落，满场手臂已齐刷刷高高举起，连坐在角落的李万都用力举着手，眼里满是震动。
圈外的张杨、张世平看得目瞪口呆，一时竟忘了言语。
陈文高声宣布：“通过！”
最后一条监察制度，刘兰念得字字清晰，掷地有声：“不管是谁，哪怕官做得再大，只要敢贪百姓的钱、欺负老实人、办事徇私情，一律严惩，绝不轻饶！同意的，举手！”
众人不约而同
