京西演武的捷报，如同投入死水潭的石子，在朝野间荡开层层涟漪。
周遇吉与新军的名字，随着《京报·实务选编》的流传，第一次如此鲜明地刻入人心。赞誉与质疑，惊叹与忧虑，各种声音在茶肆、衙门和府邸间交织，但无可否认的是，“新法练兵”这四个字，已不再是纸上谈兵。
然而，紫禁城乾清宫西暖阁内，朱厚照脸上却寻不到半分凯旋的喜悦。
他独自站在那幅巨大的《大明舆图》前，目光越过京西，扫过运河，最终落在那片无垠的蔚蓝之上。
胜利带来的不是松懈，反而是一种更深沉的审慎。在他眼中，这并非单纯的军事胜利，而是一盘刚刚进入中盘的复杂棋局，每一步都关乎国运，落子不易，牵一发而动全身，朱厚照在心里暗自斟酌棋落何处？
第一子：成本与效能的平衡
御案上，周遇吉那份字迹朴拙却数据详实的密奏，他反复看了三遍。“……若依新法编练一营，岁耗需银……若维持现有操练强度，箭矢、兵甲损耗，马匹草料，士卒额外犒赏及伤残抚恤……合计超出旧制卫所颇多……”
朱厚照的指尖无意识地在“颇多”二字上敲击着。
他完全理解周遇吉的难处，甚至非常欣赏这份敢于直言困难的坦诚。
在他之前的作为一把手的从政生涯中，任何重大项目上马，他首先要面对的也是财政局的预算报告。
而期望一支即将脱胎换骨的强军还能维持着旧有的低成本，这是违背客观规律的幻想。
‘钱……永远是最大的问题。’他内心苦笑了一下，‘古今皆然。
但直接命令户部拨款，等于把周遇吉架在火上烤，立刻就会成为众矢之的。不能这么干。’
他沉吟片刻，提笔蘸墨，没有通过内阁，直接以中旨形式批复，语气平和而务实：
“朕知尔等艰难。新军之效，已验于演武，朕心甚慰。然国之用度，自有法度，未可轻破。着尔于现有额度之内，精打细算，首要保障士卒饷银、兵甲维护，此乃军心所系。可仿‘稽核处’例，于营内专设‘节流房’，汇集匠人、老卒，专司研究如何提升兵甲耐用、优化粮秣配给、淘汰冗余靡费。要将每一文铜板，都挤出最大的效用。所需额外开支，可列出明细预案，朕，自有区处。”（是自有区处，没有写错字哈。）
写完，他轻轻吹干墨迹。
这道旨意，既肯定了成绩，承认了问题，又将压力转化为内部管理和技术优化的动力，为周遇吉提供了解决问题的方向和有限的授权，而非空洞的安慰。
最后那句“朕自有区处”，则是他作为最高决策者留下的后手和承诺。
第二子：朝堂的共识与妥协
放下朱笔，他的思绪转向文华殿。那里此刻想必正为此事争论不休。
首辅刘健，这位老成持重的官僚，此刻定然感到压力如山。
他能想象刘健捻着胡须，面对各方质疑时，那谨慎而略带疲惫的神情。
‘刘健求稳，不能逼他。李东阳通达，但亦重规矩。强行推动，只会适得其反，将可能的盟友推向对立面。’他默默思忖，‘改革的艺术，有时不在于高歌猛进，而在于寻找最大公约数，在于将宏大的目标，分解成各方都能接受的步骤。’
他的目光落在舆图上漕运河流的线条，心中默念。杨廷和啊，杨廷和。
结合史实和他的观察来看，对杨廷和的看法是，沉稳而富谋略，能理解他的意图，也懂得官僚体系的运作逻辑。
是个聪明有抱负的能臣，或许，得由杨廷和来做这个打破僵局的关键人物。
‘让杨廷和去引导吧。’朱厚照做出了判断，‘用漕运‘考成法’已经取得的、看得见的成效作为实证，降低说服的成本。‘全面推行新军’这个念想还是得缓下来。
改换成‘于九边择地试点’这个相对保守的方案。
将军事改革与吏治、财政改革联系起来，构建一个相互支撑的
