，说到底是人的城市。”
“规划可以画在图纸上，高楼可以建在地上，但如果人心散了，根基就不稳了。”
他转过身，看向陈默。
“城投集团作为城市建设的‘主力军’，不能只埋头拉车，也要抬头看路。”
“你们接触一线最多，了解的情况也最真实。”
“我要求你们，立刻对集团自身及所有合作单位的人力资源管理情况进行一次彻底的排查和整改！坚决杜绝拖欠工资、不规范用工等现象！城投集团要带头做表率！”
“是！秘书长，我们马上部署落实！”
陈默立刻应道。
“但这还不够。”
郑仪走回办公桌。
“这需要跨部门的协同。”
他拿起内线电话，对周扬吩咐道：
“周扬，通知教育局、人社局、公安局、卫健委、几个重点区的负责人，还有……发改委、财政局的主要领导，明天上午九点，到这边开个专题会。”
“议题就定为：‘研究解决当前城市发展中面临的新市民服务管理与人力资源保障问题’。”
“让他们都带着问题和初步想法来。”
“是，秘书长！”
放下电话，郑仪对陈默说：
“明天的会，你也参加。”
“把你们城投集团遇到的具体问题、用工管理的经验教训，以及你们对解决这些系统性问题的建议，都准备一下。”
“我们要把这个问题，摆在桌面上，好好研究一下。”
“好的，秘书长！”
陈默感到肩上的担子又重了一分，但同时也涌起一股干劲。
第二天上午九点，郑仪的办公室旁边的会议室里，坐满了相关部门的一把手或主要副职。
郑仪没有过多的寒暄，直接进入主题。
他将昨天给陈默看的那几份材料的核心内容，以及城投集团反映的一些具体情况，向与会人员做了通报。
然后，他抛出了一个问题：
“各位，情况大家都了解了。”
“我不想听套话，也不想听抱怨。”
“我就想听听，在你们各自的职责范围内，针对这些问题，我们能做什么？有什么具体的、可操作的解决方案？需要哪些政策支持？部门之间如何配合？”
他目光扫过全场，带着不容置疑的压力。
“从教育局开始吧。”
被点名的教育局长清了清嗓子，显得有些紧张。
“秘书长，关于随迁子女入学难的问题，我们确实压力很大。”
“主要是学位紧张，尤其是优质学位。新建学校的进度，跟不上人口流入的速度。”
“另外，入学条件门槛也比较高，主要是居住证年限、社保缴纳证明这些，很多务工人员流动性大，确实很难满足。”
“我们也在研究，是否可以适当放宽条件，或者采取积分入学等更灵活的方式。但这也涉及到财政投入、师资配备等一系列问题……”
接着，人社局局长发言，谈到了劳动监察力量不足、部分企业规避监管、职业技能培训与市场需求脱节等问题。
公安、卫健等部门也分别就居住证办理、儿童预防接种证明等具体环节存在的堵点做了说明。
发改委和财政局的领导则从宏观规划和资金保障的角度，谈到了面临的制约。
每个部门都有自己的难处，也提出了一些初步的想法。
但听起来，似乎都局限在自己的“一亩三分地”里，缺乏系统性的思考和跨部门的协同方案。
郑仪静静地听着，没有打断。
直到所有人都发言完毕，他才缓缓开口。
“各位说的困难，我都理解。”
“任何一个问题的解决，都不可能一蹴而就，都需要资源，都需要过程。”
“但是！我们不能因为有困难，就无所作为！更不能因为问题复杂，就互相推诿！”
“发展中出现的问题，必须用更高质量的发
