果然，还是发生了民变。
民变这种事，其实在李彦的预料之中。
配合土地政策，以及商业的发展，银行的部分私有化，必然会快速膨胀。
因为这里面前牵涉到的利益实在太大了。
你想想啊，你只需要筹备一笔钱，拿到官府的招商资格证书，就能在县上开设一家银行。
在均田的大背景下，世家、地主都在卖土地，农民都需要买土地，贷款的需求就快速普及开。
大夏对民间高利贷的管制是非常严格的，现在你把银行往县里一开，按照官方的标准，利息低，农民自然连夜排队来贷款。
假设这个县有一万户，其中九千户贷款，每户平均贷款100两，那就是90万两。
年利息是10%，给官方5%，分十年还完。
私人自己每年稳赚4万五千两的利息。
这还只是买地找银行，其他的例如一些小商贩等等。
私人银行，按照朝廷的规矩，一年赚四五万两问题不大，风险小。
这听起来可以说是稳赚不赔的买卖。
但只是听起来。
这账目很简单就可以计算出来。
可这里面却隐藏着一个很大的风险：贷款资金。
一个县，在过去的白银时代，加起来的货币总量可能也就才几千两，不超过一万两。
偏远一点的县，甚至许多人一辈子都没有看到过银子。
在李彦穿越之前的那个时代的明朝，大航海全世界三分之一的白银流入明朝，但明朝依然有许多偏远的县，没有白银，或者少得可怜。
大夏也同样如此。
这不是货币缺失这么简单的原因可以概括的，而是每一个地方经济发展不均衡，商业发展不均衡，货币流动自然也不同。
例如苏常和京畿的白银，在过去的白银时代，是过剩的，尤其是苏常一带。
白银的过剩，过剩到姑苏的一个酒店小厮，都有余钱去打赏一个歌姬。
在市场的自由发展中，货币过剩，意味着通货膨胀。
只要不是人为强力干涉，通货膨胀在某种程度上是好事，尤其对于底层平民来说是好事。
任何社会的财富，都是从顶层一环环流下来的。
整体性的通胀，意味着流入到平民手中的钱，也相对较多。
即便货品价格上涨，也比没有出现通胀，或者通缩的地方的平民，具有更多的选择权力。
而且商业的繁华，必然伴随着通胀。
那么问题回来了，商业的繁华，在大夏是局部的，白银的过剩，在大夏也是局部的。
在某些地方，白银并不多。
这意味着，这个地方，银行储备银不多。
例如饶县，它属于宣府郡管辖，宣府郡是大夏二线郡，饶县在宣府郡中属于中等水平。
放在整个大夏，属于三流县。
这种三流县的总货币量，最多也就一万两。
可饶县要带出去好几万两。
那怎么办呢？
不完成这个任务了吗？
新的土地政策已经在大夏如火如荼，反对派们都被皇帝陛下送去见阎王去了。
洪州各郡官员自然都积极响应朝廷号召。
如饶县，百姓既然有借钱的需求，怎可不借？
那地方官员自然向朝廷多申报银行储备金。
私人银行申报，是要还给江宁的皇家银行的。
那么问题又来了。
银钞的底层基础不是国家法定货币，而是与白银挂钩，所以市面上对它才有信心。
当如此多的借贷产生的时候，任何一家银行，都必须有一部分白银作为储备。
这一部分储备白银哪里来？
对于官方直营的银行来说，自然是皇家银行分配。
但对于私人银行来说，那就要私人想办法了。
