他特别强调了几个要点：
【一是要警惕外部势力，尤其是北方邻国可能借民族、宗教问题进行的渗透和干涉，必须坚持独立自主原则，维护国家主权……】
【二是要高度重视经济建设和民生改善。新疆经济相对落后，人民生活困苦是滋生不稳定因素的土壤。解放后应立即着手恢复和发展生产，改善交通（提及兰新铁路的重要性），提高各族人民的生活水平，让解放的成果惠及所有百姓……】
【三是要大力培养和任用本地少数民族干部。让他们参与到新政权的建设和治理中，这是增强国家认同、巩固民族团结的关键……】
【四是要妥善处理历史遗留的移民和土地问题，促进各民族和谐共处……】
【五是要注重文化教育，在尊重多元文化的同时，加强国家认同和中华文化认同教育……】
最后，他提出了具体的阶段性建议。
【在当前和平谈判阶段，应展现最大诚意，但对分裂势力必须保持高度警惕和坚决斗争的姿态。解放后，建议派遣得力干部和部队（可提及王震将军部队进疆的历史），迅速稳定局势，建立新政权。同时，立即开展大规模的经济社会调查，为后续发展制定科学规划……】
邵明珠字斟句酌，反复推敲，力求每一句话都既有战略高度，又符合当前实际，并且用词严谨，不会因为过于超前而引起误解或争议。他深知，这份报告可能会直接影响到中央对新疆政策的决策。
花了整整一天一夜的时间，邵明珠终于完成了一份长达十余页、条理清晰、论据充分、对策具体的报告。他将报告郑重地交给赵刚。
赵刚仔细阅读后，脸上露出了极为赞赏的神色。他拍了拍邵明珠的肩膀：“明珠，这份报告写得非常好！眼光长远，考虑周全，政策把握也很到位！我立刻以绝密件形式上报野司！”
几天后，野司反馈传来。林总亲自阅示，对报告给予了高度评价，认为“见解深刻，颇有见地”，并指示将报告主要精神作为重要参考意见，报送中央有关部门。
邵明珠得知消息后，长长地舒了一口气。他知道，自己又一次在关键时刻，为这个新生的国家贡献了一份有价值的思想。而他对新疆问题的深刻思考，也再次证明了他超越时代的战略眼光，为他赢得了更高层次的信任和重视。他的舞台，正在变得越来越广阔。
初夏的北平，天气正好，微风不燥。邵明珠和刘念难得又赶上了一个共同的休息日。这次，邵明珠没有选择热闹的天桥或市井，而是带着刘念来到了位于北京中轴线北端、象征着古老京城时间的钟鼓楼。
两人没有穿军装，邵明珠穿着一件洗得发白的土黄色衬衣和一条普通的军裤，刘念则是一身素雅的浅蓝色碎花连衣裙，梳着两条乌黑的麻花辫，看起来清新又动人。他们像无数普通的年轻恋人一样，手牵着手，漫步在通往钟鼓楼的石板路上。
“念念，你看，”邵明珠指着前方巍然矗立的钟楼和鼓楼，语气里带着一丝身为北京人的自豪，“这就是钟鼓楼。以前北京城没有钟表的时候，全城的人就靠这里晨钟暮鼓来知道时辰。”
刘念仰头望着那两座饱经风霜、气势恢宏的古代建筑，眼中充满了新奇和赞叹：“真壮观！我还是第一次离这么近看它们。”她是外地参军来的，对北平的一切都感到新鲜。
“走，我们上去看看！”邵明珠拉着她的手，买了两张票，沿着陡峭的砖砌台阶，一步步向上攀登。台阶很窄很陡，邵明珠走在前面，不时回头伸手扶刘念一把，叮嘱道：“小心点，慢些走。”
刘念看着他细心体贴的样子，心里甜甜的，把手放心地交给他：“嗯，有你在前面，我不怕。”
好不容易爬上高高的鼓楼平台，视野豁然开朗。微风拂面，带来阵阵凉意。放眼望去，整个北平城仿佛铺陈在脚下：远处是紫禁城金灿灿的琉璃瓦顶，近处是密密麻麻、棋盘格般的灰砖灰瓦的四合院胡同，纵横交错的街道上车马
