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“周、秦以来,匈奴暴虐凶悍,不断侵扰边境;汉朝建立后,尤其深受其害。我听说北部边塞直到辽东,外有阴山,东西长一千多里,草木茂盛,禽兽众多,本是冒顿单于盘踞之地,在那里制造弓箭,出来侵扰,是他的天然苑囿。到武帝时代,出兵征伐,夺取此地,将匈奴驱逐到漠北,在那里建立要塞,修筑亭隧,建造外城,设置屯戍守卫,然后边境才稍得安宁。漠北地势平坦,草木稀少,多沙漠,匈奴前来侵扰,缺少隐蔽;从边塞以南,则山谷幽深,往来困难。边境长老说:‘匈奴失去阴山之后,每次经过那里没有不痛哭的。’如果撤走边塞守军,等于向夷狄显示巨大利益,这是第一条不可行的原因。
“如今圣德广布,覆盖匈奴,匈奴得以蒙受保全活命之恩,叩头称臣。但夷狄的性情,困窘时卑躬屈膝,强盛时骄横叛逆,是其天性使然。前些年已撤除外城(指武帝所筑塞外列城),裁减了望亭(亭隧)的数量,现在仅够了望,传递烽火而已。古人安不忘危,不能再撤除这些设施了,这是第二条原因。
“中原有礼义教化、刑罚惩处,愚民尚且违犯禁令;何况单于,怎能保证他的部众不违约呢?这是第三条原因。
“自中原尚且在关口、桥梁设防以控制诸侯,目的是杜绝臣下的非分之想。设置边塞、屯戍,并非只为防备匈奴,也是为各属国的降民考虑,他们本是匈奴人,恐怕他们怀念故土逃亡,这是第四条原因。
“近来西羌人守卫边塞,与汉人交往,有些官吏百姓贪图利益,侵夺他们的牲畜、妻子,因此引起怨恨,导致反叛。如今若撤除边塞守备,就会产生轻慢、纷争的苗头,这是第五条原因。
“过去有很多从军的人流落匈奴未能回来,他们的子孙生活贫困,一旦逃亡出去,投奔他们的亲戚,这是第六条原因。
“再者,边境的奴婢愁苦不堪,想逃亡的很多,他们说:‘听说匈奴那边很快乐,无奈边塞监视太严!’但时常仍有逃亡出塞的人,这是第七条原因。
“盗贼凶悍狡猾,成群结伙犯法,如果处境窘迫,向北逃出塞外,就无法控制,这是第八条原因。
“自兴建边塞以来已一百多年,并非都用土墙,有的利用山岩、石头、树木、溪谷、水口,稍加整平而成,征发士卒和囚徒修筑,工程耗费巨大,难以计算。我担心提议者没有深谋远虑,想用一刀切的方式节省戍边徭役,十年之后,百年之内,一旦发生变故,边塞毁坏,亭隧灭绝,需要再调发屯卒修缮,几代人的功业不能立刻恢复,这是第九条原因。
“如果撤除戍卒,减少警戒,单于自以为替汉朝守边防御,必定对汉朝深感恩德,不断提出要求;稍有不满足他的心意,后果就难以预料。这是开启夷狄的野心,损害中国的稳固,是第十条原因。总之,这不是永保太平、威慑百蛮的长久之策!”
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侯应奏对后:皇帝下诏:“不要再讨论撤除边塞的事了。”并派车骑将军许嘉(或指王嘉,但原文为车骑将军嘉)口头告知单于:“单于上书希望撤除北边守军,子孙世代守卫边塞,单于向往仰慕礼义,为百姓考虑十分周到。这是长久之策,朕非常赞赏。但中原四方都有关卡要塞,并非只用于防备塞外,也是防止中原奸邪放纵之人,出去为害,所以设立法度以统一民心。朕理解单于的好意,无疑虑之处。因为单于可能奇怪为何不撤守军,所以派许嘉(或王嘉)向单于说明。”单于道歉说:“我愚昧不知朝廷大计,幸蒙天子派大臣告知,恩德深厚!”
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当初,左伊秩訾王:为呼韩邪单于策划归附汉朝,最终使匈奴安定下来。后来有人进谗言,说左伊秩訾王自夸其功,常常心怀不满。呼韩邪单于对他产生怀疑。左伊秩訾王害怕被杀,率领部众一千余人投降汉朝。汉朝封他为关内侯,食邑三百户,让他佩戴原来的王爵印绶。等到呼韩邪单于来朝见,与左伊秩訾王相见,向他道歉说:“大王为我谋划甚厚,使匈奴至今安宁,这都是大王的力量,恩
