能的人守卫边境，贪婪残暴的人治理百姓，骚扰百姓，激怒四方少数民族，招致背叛，祸乱频发，怨气丛生，阴阳失调，日、月、星三光出现亏缺变异，怪事不断出现，害虫啃食庄稼，水旱造成灾害。这些都是外戚宦官当权所造成的恶果，反而把罪责推给三公，甚至将他们处死或免职，这真足以使人呼天抢地，号啕泣血了！再者，中期（指东汉中期）选拔三公，都力求清廉诚实、谨慎小心的人，他们是些循规蹈矩、墨守成规的庸才，如同妇女的规矩、乡间的常人罢了，怎么配身居这样的高位呢！权势的情形已是如此，选拔的人又是这样，却希望三公为国家建立功勋，为百姓造福，岂不是相差太远了吗！昔日汉文帝对待邓通，可以说是宠爱至极，但仍让申徒嘉得以实现自己（依法处置邓通）的意愿。受到信任到如此程度，那么对皇帝左右的小臣又有什么可担心的呢？到了近代（指东汉后期），对于外戚、宦官，如果他们的请托不被接受，心意未能满足，立刻就能陷人于不测之祸，哪里还能弹劾纠正他们呢！从前（指西汉）三公责任重而要求相对宽松，如今（指东汉）三公权力轻而要求苛刻。光武皇帝剥夺三公的重权，到如今（仲长统时代）变本加厉；不把权力交给皇后家族（外戚），几代皇帝都做不到；这大概是因为关系亲疏不同的缘故吧！如今君主若真能专一委任三公，分派职责，责成成效，而三公在位却祸害百姓，举荐任用失当，导致百姓不安，诉讼不息，天地多变，人事多妖，那时再分担三公的罪责也不迟啊！
壬午日（十五日）： 下诏：太仆（掌管车马）、少府（掌管皇室财政）裁减黄门（宦官）乐队成员，用以补充羽林武士的名额；皇家马厩中非皇帝日常使用的马匹，一律减少一半饲料；各项工程，凡不是供应皇家宗庙和陵园使用的，一律暂停。
庚寅日（二十三日）： 任命太傅张禹为太尉，太常周章为司空。
大长秋（皇后宫总管，常由宦官担任）郑众、中常侍（皇帝近侍宦官）蔡伦等： 都依仗权势干预朝政。周章多次直言进谏，邓太后不能采纳。当初，邓太后认为平原王刘胜有久治不愈的疾病（痼疾），而贪图殇帝是个婴儿，便抱来抚养为自己的儿子，立为皇帝。等到殇帝驾崩，群臣认为刘胜的病并非不可治愈，都倾向于拥立刘胜。但邓太后因先前没立刘胜，怕他将来怨恨，于是迎立了安帝刘祜（清河王刘庆之子）。周章认为群臣并不真心归附安帝（实为邓太后），密谋关闭宫门，诛杀邓骘兄弟及郑众、蔡伦，胁迫尚书下诏，在南宫罢黜邓太后，把安帝贬封为边远地区的亲王，而改立平原王刘胜为帝。密谋泄露。冬季，十一月，丁亥日（二十一日）： 周章自杀。
戊子日（二十二日）： 敕令司隶校尉及冀州、并州两州刺史：“百姓因谣言互相惊扰，抛弃旧居，扶老携幼，奔波在道路上，穷困潦倒。应命令所辖各郡太守、县令（长）亲自开导晓谕：如果有人想返回原籍，所在地官府应为他们出具公文；不想回去的，不要勉强。”
十二月，乙卯日（十九日）： 任命颍川太守张敏为司空。
下诏命令车骑将军邓骘、征西校尉任尚： 率领五营（北军五校）及各郡兵共五万人，驻扎汉阳郡以防备羌人。
本年： 十八个郡国发生地震；四十一个郡国发大水；二十八个郡国遭大风和冰雹袭击。
鲜卑首领燕荔阳： 到洛阳朝贺。邓太后赏赐燕荔阳王爵印信、赤色车驾、副车及驾车的马匹，让他定居在乌桓校尉所在的宁城（今河北万全）附近，开通与胡人的贸易，并为此在宁城修筑了南、北两个接待馆（质馆）。鲜卑一百二十个部落分别派遣人质到汉朝。
汉殇帝年号沿用：永初二年（戊申，公元108年）
春季，正月： 邓骘到达汉阳郡，各郡的军队尚未到达。钟羌部落数千人在冀县（汉阳郡治）以西击败邓骘军，杀死一千余人。梁慬从西域返回，抵达敦煌时，朝廷命令他留下作为各军的后援。梁慬到达张掖，击败羌军一万余人，逃脱的只有十分之二三。进军到姑臧（武威郡治），羌人
