律。
冯跋勤于处理政事，鼓励农耕养蚕，减免徭役，减轻赋税；每次任命地方官员，一定亲自召见，询问治理地方的关键，考察他们的能力。燕人对此非常满意。
河南王乞伏乾归派平昌公乞伏炽磐和中军将军乞伏审虔（乞伏乾归之子）讨伐南凉。八月，乞伏炽磐的军队渡过黄河，南凉王秃发傉檀派太子秃发虎台在岭南（今青海海东乐都以南）迎战。南凉军队战败，乞伏炽磐俘虏十几万头牛马后返回。
沮渠蒙逊率领轻装骑兵袭击西凉，西凉公李暠说：“用兵有不交战就能击败敌人的方法，就是挫伤他们的锐气。沮渠蒙逊刚和我们结盟，就突然来袭击，我们关闭城门不与他交战，等他锐气耗尽再进攻，没有不能攻克的。” 不久，沮渠蒙逊粮草耗尽，率军返回，李暠派世子李歆率领七千骑兵拦击，沮渠蒙逊大败，西凉俘获他的将领沮渠百年。
河南王乞伏乾归进攻后秦略阳太守姚在于柏阳堡（今甘肃天水清水西南），攻克城池。冬季，十一月，又在水洛城（今甘肃平凉庄浪）进攻南平太守王憬，再次攻克，将三千多户百姓迁徙到谭郊（今甘肃临夏和政西北）。派乞伏审虔率领二万部众修筑谭郊城。十二月，西羌首领彭利发袭击并占据枹罕（今甘肃临夏），自称大将军、河州牧，乞伏乾归讨伐他，没能攻克。
这一年，东晋任命并州刺史刘道怜为北徐刺史，移镇彭城（今江苏徐州）。
晋安帝义熙八年（壬子，公元 412 年）
春季，正月
河南王乞伏乾归再次讨伐彭利发，抵达奴葵谷（今甘肃临夏东南），彭利发放弃部众向南逃跑，乞伏乾归派振威将军乞伏公府追击到清水（今甘肃天水清水），斩杀彭利发，收服一万三千户羌人，任命乞伏审虔为河州刺史，镇守枹罕，然后返回。
二月，丙子日（初五）
东晋任命吴兴太守孔靖为尚书右仆射。河南王乞伏乾归迁都谭郊，命令平昌公乞伏炽磐镇守苑川（今甘肃兰州榆中东北）。乞伏乾归在赤水（今甘肃临夏康乐西南）进攻吐谷浑首领阿若干，降服了他。
夏季，四月
刘道规因生病请求返回建康，朝廷同意。刘道规在荆州任职多年，秋毫无犯。等到返回时，府库中的帷幕器物，依然像当初一样整齐。有两名随身甲士把府中的坐席搬到船上，刘道规将他们在街市上斩首。
朝廷任命后将军、豫州刺史刘毅为卫将军、都督荆、宁、秦、雍四州诸军事、荆州刺史。刘毅对左卫将军刘敬宣说：“我承蒙任命镇守西方，想委屈您担任南蛮长史，您愿意辅佐我吗？” 刘敬宣感到害怕，把这件事告诉太尉刘裕。刘裕笑着说：“只要让老兄（指刘毅）平安，一定不必多虑。”
刘毅性格刚愎自用，自认为当初起兵讨伐桓玄的功劳与刘裕相当，非常自负，虽然表面上把权力事务让给刘裕，内心却不服气。等到担任地方重镇长官后，常常因不得志而闷闷不乐。刘裕每次都对他宽容顺从，刘毅却更加骄纵，曾说：“遗憾没遇到刘邦、项羽，和他们争夺中原！” 等到在桑落洲战败后，刘毅知道人心已经背离自己，更加愤激。刘裕一向不读书，而刘毅却颇通文墨，所以朝廷中有清高声望的士人大多归附刘毅，他与尚书仆射谢混、丹阳尹郗僧施（郗超的侄子）结为深交。刘毅占据长江上游后，暗中有图谋刘裕的打算，请求兼任都督交、广二州，刘裕同意了。刘毅又上奏请求任命郗僧施为南蛮校尉、后军司马，毛修之为南郡太守，刘裕也同意了，同时任命刘穆之代替郗僧施为丹阳尹。刘毅上表请求到京口拜祭祖先坟墓，刘裕前往倪塘（今江苏南京江宁东南）与他会面。宁远将军胡籓对刘裕说：“您认为刘卫军（刘毅任卫将军）最终能屈居您之下吗？” 刘裕沉默很久，说：“你认为呢？” 胡籓说：“统领百万大军，攻必克、战必胜，刘毅确实因此佩服您。但说到研读经史传记，谈诗咏文，他自认为是英雄豪杰；因此士大夫和白面书生都聚集归附他。恐怕他最终不会屈居您之下，不如趁这次会面除掉他。” 刘裕说：
