波彦软禁新任会稽太守后，实际太守府发出的政令，都是波彦辞官后，回到会稽成立，以前设想的政务府制定出来的。
波才任政务府府主，但真正行使政务府权力的是波彦，政务府如今控制会稽太守府上下，郡丞家人也被波彦找到，接回会稽，郡丞看到家人那天，知道没有选择，拒绝全家下地府，向波彦投诚可活命，遂也写了份效忠书。继续担任郡丞，处理太守府大小事宜。
郡尉如今也彻彻底底的成为波彦的人。他副手周泰，手下郡兵也全部换成系统的人，维持全郡治安稳定，威慑居心不良者，带着人巡逻全郡。
太守府功槽张毅，从颍川光和七年主动成为波彦麾下，一直帮波彦管理后勤，后管理全部豫州黄巾后勤，成为统帅府后勤司司长，攻占会稽郡后，归顺朝廷，成为原太守唐瑁主簿，掌全郡钱粮，做事勤勤恳恳，眼中容不得沙子，查贪墨，追缴拖欠赋税。
后升为如今的会稽郡太守府功槽，也同时是政务府吏部侍郎，负责会稽郡与政务府官员的考核，选拔与推荐。权力极大，算是波彦给他投桃报李的报酬。
张毅如今每天忙得不亦乐乎，遥想当初自己前往洛阳多次求官未果的场景，唏嘘不已。
太守府其他官吏再后来也慢慢投诚。
政务府人员基本上都是老黄巾，来到会稽五六年，原先的老黄巾大小头目也会读书写字，在以前，波彦在黄巾时期就开始教他们识字，能认清命令。这么多年过去他们也养成了习惯，读的书越来越多 ，如今会制定政务法条，处理大大小小事务。
新生一代也成长起来，彭脱长子彭斌如今也在波彦身边做事，帮他整理文书 ，周仓 ，刘辟等人儿子如今也有十五六岁，天天也到烈属营读书，学习武艺。
如今这些人成为波家的铁杆支持者。
波彦收到汉帝刘宏驾崩的消息 ，召集统帅府与政务府人员商议大事。
统帅府决定，如今会稽郡局势稳定，可以抽调兵马 ，抽调一个营将士，奔赴太末县驻防，太末县处于丹阳郡 、豫章郡、吴郡与会稽郡四郡交界处，位置极其重要，不容有失。
加上原来两个营 ，共计三个营，四千五百人，刘辟为主将，守卫太末县。
抽调龚都，周仓，沈游，赵江，何仪五个营，以及周泰麾下郡兵，共计九千人赶往豫章郡，支援波才掌控豫章郡。
波才与彭脱去年前往豫章郡赴任，为打消怀疑 ，使朝廷放心，只带了近两百名护卫，对豫章郡掌控极弱，波才上任后，下令郡尉带兵平定山越人下山劫掠作恶的部落，郡尉一直推诿，今日是粮草不足，明日又是军士需要召集，反正视波才命令而不见。
这九千人进入豫章郡，首先掌控郡兵，控制郡治防务，再分兵控制各县。再与各郡交界地屯重兵，统帅府视情况而定，看是否还继续增兵。
这时洛阳因汉帝刘宏的驾崩，变得激荡风云起来。
皇子辩在外戚大将军何进扶持下，在大行皇帝刘宏灵柩前登基为帝。一时之间，何进风光无限，成为一代权臣。
然而，宦官不满何进大权在握，影响自己享受荣华富贵，独断专权。他们长期与外戚争权夺利。
一方皇帝家仆，一方皇亲国戚，双方争斗尤久，都想置对方于死地。
于是宦官密谋诛杀何进，消息走漏，何进得知，先下手为强，先杀掉执掌西园八校尉的宦官蹇硕，得到蹇硕手上兵权，这时何进几乎全部控制洛阳兵权，嚣张至极。
大将军府内，门客提议应继续诛杀其余常侍宦官，不留后患，何进不以为意，认为剩下的宦官如同案板的肉，随时可除之。
皇宫内不知逃过一劫的张让等十常侍 ，知晓蹇硕这种手中有兵权的宦官也都被何进杀掉，更不要说他们在皇帝刘宏驾崩后变得无权无势，只能伺候人的宦官了。绝对死路一条。
于是聚在一起商议 ，最后得知只能除掉何进，才能保全性命，和恢复以往的权势。他们手中无兵权，只能自己
