在扬州、徐州沿海稽查海盐走私。
虽然他将稽私军训练得纪律严明、战力不俗，沿海盐贩子闻陈到之名无不胆寒，每年为政务府查获的私盐、追缴的罚没款项数额巨大，功勋卓着，因此得封将军。
但在许多不明就里或者崇尚战场冲杀的人看来，他这稽盐将军的名头，总带着几分投巧的色彩，甚至私下有传言说他这将军印信是靠着抓盐贩子捡来的，无法与刘辟、张辽那些在正面战场浴血搏杀、奠定明国基业的将领相提并论。
这些风言风语，陈到虽表面不在意，内心实则憋着一股劲。他渴望能有机会在真正的战场上证明自己，证明他陈叔至并非只会缉私捕盗，同样能陷阵破敌，为国开疆！
眼下，清剿凉州抗拒王法的豪强，夺回盐池，正是这样的机会！这虽不是与曹操、袁绍的大军大战，但对手是拥兵自重的土皇帝，战斗必然激烈，正是证明他武勇与统兵能力的最好机会！
他当即踏前一步，向张昭抱拳行礼，声音洪亮而坚定：“主官！末将请命！此次向统帅府借兵，以及后续领军夺回盐池、清剿顽抗豪强之事，交由末将全权指挥！末将必以雷霆之势，扫清顽敌，将盐池完好无损地夺回，交予朝堂！”
张昭看着眼前这位自己多年的部下，心中明了陈到的渴望与能力。陈到做事沉稳细致，练兵严格，又经历过沿海多次与大盐贩子私兵的冲突，领军作战经验并不缺乏。由他领军，确实是最合适的人选。
他捋须沉吟片刻，终是点头应允：“陈将军之能，老夫深知。此次凉州盐务，关乎大王盐铁专营之国策，亦关乎朝堂在凉州的威信，只许胜，不许败！既然陈将军主动请缨，老夫便允了。回奏大王的公文之中，老夫会列明由陈将军主持军事夺回盐池。望将军不负大王厚望，不负老夫举荐，亦不负汝稽盐将军之威名！”
陈到闻言，心中一块大石落地，豪情顿生，朗声道：“主官放心！末将愿立下军令状！若此次出兵，有辱使命，未能按期平定顽抗，收复所有盐池，末将甘当军法，愿献上此项上人头！”
“好！要的便是将军这般气势！”张昭称赞，“老夫为将军筹措粮秣，打探情报，以供将军决策。”
一时间，衙署之内，杀气与决心弥漫开来。一张收复凉州盐池、清剿地方豪强的大网，开始悄然撒开。
过后快马向阳翟驶去。向波彦请示。
