人”战士们纷纷举起兵器，用羌语欢呼起来，声震四野。他们早已习惯了这种双重身份。
段煨将主营地设立在距离湟水不远的一处高台地上。
这处高台地势险要，易守难攻，更妙的是，台地顶端竟有一处天然形成的水潭，水量充沛，足以保障大军长期驻扎，无断水之忧。
段煨一见此地，便知是理想的根基所在，迅速清理了周边零散羌人，然后驱使俘虏与仆从军，围绕台地边缘修筑了坚固的木石围墙等防御工事，使其成为一座名副其实的军事堡垒。
是夜，主营地内篝火熊熊，烤肉的香气四处飘散。
人们围着火堆，大块吃肉，大碗喝着略带酸味的羌人奶酒，庆祝又一次胜利与收获。
庆功宴后，段煨召集麾下主要将领在自己的大帐内议事。帐中灯火通明，挂着绘有湟水流域地形的简陋舆图。
段煨环视众人，开口道：“诸位，时至今日，吾等已收纳羌胡人口五万，编户万余，控弦之士近万，在这湟水之地，已算得上一股不容小觑的势力。接下来，不能再一味征伐扩张，需好好谋划如何治理这些新附之民，稳固根基。”
一名将领抱拳道：“将军，行军打仗，冲锋陷阵，吾等绝不皱眉。但这治理民户，安排生产，催征税赋，教化异族……实非吾等所长。”
“而且，从长安带来的数千弟兄，这几个月征战，也略有损伤，需要补充。若继续吸纳羌人，更需要通晓政务、忠诚可靠的府卫前来担任百户长，方能有效管制，将大王之策落到实处。否则，地盘越大，越容易生乱。”
段煨赞许地点点头：“所言极是。吾等毕竟是军人，长于破而非立。治理地方，需熟悉民政才干之人。”
“此外，吾等如今拥有的马匹众多，除了骑兵所用与用于繁殖，尚有大量富余。可挑选部分，通过互市出售出去，换取急需的钱粮、盐、茶、布匹、铁器，以补充消耗，并给诸位弟兄发放额外补贴，安定军心。”
众将闻言，皆露喜色：“将军考虑周详！吾等代弟兄们谢过将军！确实，已有不少兄弟与本地羌女成婚，在此安家，若有额外补贴，日子能宽裕不少，更能安心效力。”
“哦？已有不少弟兄成家了？”段煨脸上露出一丝笑意，“这是大好事！有了妻儿牵绊，根基方能稳固。传令下去，所有在此地与羌女成婚的弟兄，每人额外赏赐肥羊十只，盐十斤，茶十斤！此事，吾会一并写入奏报，向大王陈情，请求朝堂认可与支持。”
他站起身，走到帐口，望着远处营地的点点篝火和夜空中的璀璨星河，声音坚定：“吾等在此，非仅为一时之战功，更是为大王，为明国，在这羌胡腹地，钉下一颗永不松动的钉子！让这湟水河谷，成为未来经略凉州，乃至西域的跳板！诸位，任重而道远啊！大王也不会忘了吾等。”
“愿随将军，效忠大王，万死不辞！”众将齐声应诺。
