“这耶律阿保机也欺人太甚，我们现在有八九万的兵马，真要打起来，契丹不一定会赢！”
祝英台也是气不过。
“我们现在有多少甲胄？”
李万年问道。
“全部算上，也就两万五千副甲胄！现在披甲率不到三成了！”
祝英台如此说道。
“哎，军队扩张太快，导致披甲率下降也实属正常，其次就是甲胄的制作难度高，这也是可以理解的，所以我们的军队发展思路要更换，组建两万五千的披甲精锐，其中五千是重甲骑兵，两万是重步兵，其次，再在组建一万五千的轻骑兵，这样我们就有两万的轻重骑兵，刚好对应我们有四万匹马，这样算来，我们的精锐士兵大概有四万五千，剩下的一半作为普通兵员！”
李万年说完，祝英台没有反对，毕竟有四万五千的精锐已经是极好的了。
“还是早上讨论的官制的问题你起码要在科举之前搭好架子，科举之后，就可以按人才类型填充到这个架子中！”
祝英台催促道。
“好，我已经有所想法，我将名单画下来！”
说完，李万年开始画图，将组织结构图画下来。
祝英台听到是要画画，也凑过来，只见李万年按照自己先进的思维，画了一张组织结构图。
图上，他作为一号人物，然后副手是两位节度副使，然后下面就是三位观察使以及兵马水军使，
观察使下面就是各州刺史，兵马使往下就是马军使，步军使以及水军使。
本来按照他的想法，就是祝英台作为节度副使，兼任总督兵马使，负责军务，王建作为总督观察使总督三位观察使，但是王建一旦掌握了真正的权力，哪怕是文臣的权力，怕也是按耐不住野心，故而就只能当让观察使和总督兵马水军使平级。
这样，王建兼任其中高丽道观察使，但不掌兵权，给了对方部分里子，又不至于权力的失控。
当然，要是身边还有更听话的文臣，他自然是会重新调整官制，设立总督观察使。
同时，他给给这些官员做了品级，首先是节度使是正二品，节度副使是正三品，观察使以及总督兵马水军使和军需使都是从三品，刺史、马军使、水军使以及步军使都是正四品下。
看到这些官职，祝英台好奇道：“你不设六部吗？”
“我要是设了六部，契丹人知道了不得跟我拼命，而且其他各方估计都忍不了！”
