，在那份报告的标题上重重地划了一道，然后在旁边写下了一行新的标题：
《关于构建“党政联动、双轨并行”工作机制，探索我县生态产品价值实现路径的战略构想》。
标题一换，整个文件的格局，瞬间就变了。
不再是县委单方面的“建议”，而是上升到了“党政联动”的高度。
接着，他没有去动第一、第二部分的内容，那部分是定调子、摆困难的，写得越高越好，越惨越好。
他的手术刀，精准地落在了第三部分，“另辟蹊径”。
他将这一整个部分，重新拆分成了两个子项目。
第一个，他命名为：“青阳县生态文明建设顶层设计与战略规划”。
这部分，完全保留了原有的高屋建瓴的风格。强调这是县委的核心职能，是周国华作为“班长”，为青阳未来发展指明方向的战略决断。主要工作内容是：向上争取政策支持、协调省市各级关系、把握项目政治方向。领导机构，依然是“县委生态文明建设领导小组”，组长，周国华。
第二个，他命名为：“国有林场‘林业碳汇’市场化试点项目”。
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