省报记者的关注,如同一阵风,吹皱了清源县政府内部原本略显沉闷的池水。
江辰敏锐地抓住这一契机,决定将“清源优品”
区域公用品牌及平台公司建设方案的讨论,从专班内部的小范围,推向一个更公开、更广泛的平台。
他指示办公室下通知,召开一次“清源县特色农产品品牌培育工作征求意见会”
,参会范围扩大到所有相关职能部门一把手、部分重点乡镇党委书记或镇长、以及有意向参与的合作社和龙头企业代表。
通知一出,立刻在县里引起了不小的反响。
支持者摩拳擦掌,观望者心生好奇,而心存疑虑者则感到了压力。
谁都看得出来,这位年轻的江县长,是要动真格的了。
会议当天,县政府的中型会议室座无虚席。
椭圆形的会议桌旁,坐着副县长们和各局委负责人,后排则坐满了乡镇和基层代表。
气氛严肃中透着一种紧张的期待。
会议由江辰亲自主持。
他没有过多寒暄,开门见山:“今天这个会,只有一个目的,就是集思广益,把我们前期酝酿的‘清源优品’这个想法,变成一个看得见、摸得着、能落地的具体方案。
方案初稿已经给大家,可能不成熟,甚至有很多问题。
今天就是要请大家畅所欲言,挑毛病,提建议,目的只有一个,让方案更完善,更符合我们清源的实际。”
他先请农业局局长详细解读了方案初稿的核心内容:平台公司的混合所有制构想、品牌授权使用标准、质量追溯体系、利益联结机制以及批试点产品的选择等。
汇报完毕,会场出现了短暂的寂静。
大家的目光在江辰和几位副县长之间逡巡,似乎在等待第一个言的人。
果然,常务副县长李长根清了清嗓子,率先开口。
他脸上依旧带着温和的笑容,但话语却直指核心:“方案思路是好的,方向我也赞成。
不过,有几个现实问题,我觉得需要慎重考虑。
第一,这个平台公司,说是混合所有制,但前期政府肯定要主导投入,钱从哪里来?我们县的财政状况大家清楚,保运转、保民生是第一位,能拿出多少来支持这个新事物?第二,标准定高了,农户达不到;定低了,品牌立不住。
这个度怎么把握?由谁来认定?会不会产生新的权力寻租空间?第三,也是最关键的,市场风险。
我们集中力量推这个品牌,万一市场不认,或者遇到大的波动,损失谁来承担?最终会不会还是政府兜底,增加财政负担?”
李长根的问题尖锐而实际,代表了相当一部分干部,尤其是经济部门干部的担忧。
会场里响起一阵低低的议论声,许多人都暗自点头。
面对质疑,江辰没有回避,而是平静地接过话头:“李县长提出的问题非常关键,也是我们必须破解的难题。
关于资金,我的想法是,政府投入要起到引导和增信作用,而不是大包大揽。
可以探索整合现有的部分涉农资金,作为引导基金,同时广泛吸引社会资本,特别是那些有渠道、有市场的企业参股。
关于标准,不能一蹴而就,可以分等级,比如‘准入标准’和‘优质标准’,循序渐进。
认定工作可以引入第三方机构,确保公平公正。
关于市场风险,这正是我们成立公司、市场化运作的意义所在。
公司要建立风险准备金制度,严格按市场规律办事。
政府的角色是搭建平台、制定规则、加强监管,而不是直接下场踢球,更不是无限兜底。”
他回答得有理有据,既承认了风险,也提出了防范思路。
这时,翠峰镇的合作社负责人老周忍不住站了起来,语气带着农民的直率:“领导们,我说句实在话。
我们不怕标准高,就怕没标准!
不怕辛苦,就怕辛苦种出来的东西卖不上价!
县
