担任清源市常务副市长一周有余,江辰在高运转中初步熟悉了新的工作环境、职责分工和市级机构的运行节奏。
通过密集的部门走访和文件研读,他对全市的经济社会概况、展瓶颈和重点工作有了宏观的把握。
然而,他深知,坐在办公室里听汇报、看材料,所能获取的信息终究是经过过滤和加工的。
要真正把握一市之脉搏,现深层次问题,找到精准的力点,必须深入一线,亲眼去看,亲耳去听。
履新后的次系统性调研,不仅是他深入了解市情的关键一步,更是他向全市干部群众展示其工作思路和作风的“开场策”
。
经过与市长秦东进的简短沟通并征得其同意后,江辰确定了此次调研的主题:“聚焦高质量展,推动年度重点任务落地”
。
他没有让办公厅下正式的红头文件通知,而是要求相关分管部门提供近期最急需协调解决、或最具代表性的项目和企业清单,采取“四不两直”
(不通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)与小型座谈相结合的方式,力求看到最真实的情况,听到最原始的声音。
调研的第一站,他选择了当前全市投资规模最大、也是协调难度最高的清源市临港新材料产业园项目。
该项目是省级重点项目,计划投资百亿,但因涉及跨区域用地、用海、能耗指标以及复杂的环保评估等问题,前期工作推进缓慢,未能按计划实质性开工。
江辰只带了市改委主任和一位秘书,轻车简从,直接来到项目规划选址的滩涂区域。
眼前是一片空旷的沿海地带,海风凛冽,只有几块项目规划示意牌立在那里,与想象中的热火朝天相去甚远。
项目筹备组的负责人闻讯匆匆赶来,一脸忐忑。
江辰没有进会议室,就站在规划图前,迎着海风询问:“最大的卡点在哪里?是规划许可、用地用海审批,还是能评环评?具体卡在哪个环节?哪个部门?需要市里协调解决什么问题?”
负责人见新来的常务副市长如此直接,便抛开客套,直言困难:主要是用海审批权限在省里,流程复杂周期长;项目能耗指标缺口大,市里统筹调配困难;园区配套的基础设施(如道路、水电)建设资金尚未完全落实。
江辰仔细听着,不时追问细节。
他让秘书详细记录,然后对改委主任和项目负责人说:“问题清楚了,就不能等。
这样,改委牵头,本周内梳理出问题清单、责任部门和需要上级支持的事项,形成专报。
用海审批,我亲自带队去省海洋渔业厅对接。
能耗指标,我们研究市内存量挖潜和向上争取两条腿走路。
配套资金,财政和改要一起测算,拿出可行方案。
这个项目不能停在图纸上,必须拿出时间表,限期突破。”
离开临港园区,江辰又随机抽查了市区两家中小企业。
一家是从事汽车零部件生产的“专精特新”
企业,另一家是面临环保升级压力的传统纺织厂。
在生产车间,他与企业负责人和一线工人交流,了解生产经营的实际困难、惠企政策的落地情况、技术创新的瓶颈以及对政府服务的真实感受。
企业主们反映的问题具体而微:融资成本高、高端技工难招、环保改造投入大、部分优惠政策申请流程繁琐等。
江辰认真记录,并现场要求随行的工信局同志对这些问题进行梳理归类。
“好的政策,不能只停在文件上,要让企业有实实在在的获得感。
我们要反思,是政策宣传不到位,还是执行环节打了折扣?要建立问题台账,销号解决。”
随后,他选择了一个社会民生领域的热点难点——老城区棚户区改造项目进行调研。
该项目涉及上千户居民拆迁安置,因历史遗留问题多、群众诉求复杂,推进阻力很大,是块“硬骨头”
。
江
