框架修改稿报送省委省政府后,很快得到了原则同意的批复,并指示进入下一程序:专家咨询论证。
这是一个关键环节,战略框架的科学性、前瞻性和可行性,需要借助“外脑”
进行审视和把关。
省改委迅行动,按照省长指示,邀请了一批省内外在区域经济、产业展、资源环境、科技创新等领域的知名专家学者,以及部分有丰富实践经验的退休省级领导,准备召开一次高规格的专家咨询论证会。
会议时间定在周三全天,地点安排在省委党校的一间安静的报告厅。
会场布置得庄重简洁,椭圆形会议桌,每位专家面前都摆放着厚厚的框架稿文本、相关背景资料和一份精致的议程。
周二下午,江辰再次召集起草专班,最后一次核对会议材料,并模拟演练汇报流程。
他特别强调:“明天的会,专家是来挑毛病的,不是来唱赞歌的。
我们的态度要诚恳,汇报要扎实,回答问题要实事求是。
对于专家提出的尖锐意见,甚至批评,要虚心听取,认真记录。
论证的目的,是为了让框架更完善,更能经得起历史和实践的检验。”
周三上午九点,论证会准时开始。
秦省长亲自到会,做了简短开场白,强调了此次战略谋划的重要性,恳请各位专家畅所欲言,多提宝贵意见。
随后,会议主持交由江辰。
江辰走到言席,没有客套,直接切入主题。
他利用精心准备的ppt,用四十分钟时间,清晰扼要地汇报了战略框架的起草背景、总体思路、核心内容和创新亮点。
他重点阐述了“生态价值实现”
、“科技创新赋能”
、“区域协同展”
三大支柱,以及相应的重大工程、制度保障和风险防控考虑。
汇报逻辑严密,数据翔实,既体现了战略高度,又注重了实践操作性。
汇报结束,进入专家言环节。
会场的气氛顿时活跃起来,也充满了无形的张力。
第一位言的是来自北京某顶尖高校的区域经济研究所所长,是国内区域展领域的权威。
他先肯定了框架的前瞻性和系统性,特别是对生态价值实现的探索表示赞赏。
但随即话锋一转,提出了尖锐的质疑:“框架提出要建立生态产品价值核算体系,并推动跨区域交易,这个方向很好。
但我想问的是,具体的核算标准怎么定?由谁来定?跨区域交易的监管和纠纷调解机制如何设计?如果这些基础性问题不解决,宏伟蓝图可能难以落地。
我担心,这会不会又成为一个‘纸上谈兵’的典型?”
问题直指要害,会场瞬间安静下来。
江辰沉稳应答,承认了该问题的复杂性和挑战性,接着汇报了专班前期研究的初步思路,包括借鉴国际经验、开展局部试点、争取国家支持等,并坦诚表示这确实是需要重点攻关的难点,欢迎专家贡献智慧。
接着,一位省内的产业经济老专家言,他更关注传统产业转型部分:“框架提到要‘淘汰落后产能’,这个提法我赞同。
但什么是‘落后’?标准是什么?是看设备年限,还是看能耗指标,或是看市场竞争力?如果不能科学界定,基层执行起来可能要么‘一刀切’,要么‘走过场’。
而且,淘汰后的就业安置、资产处置、社会稳定问题,框架中似乎着墨不多,需要加强。”
随后,一位环境资源领域的年轻教授,则从技术角度对“能源结构优化”
路径提出了不同看法,认为对核电、氢能等新能源的布局过于保守,建议更大胆一些。
而一位退休的省领导,则从操作层面提醒,要注重政策的协同性,防止“政出多门”
、“相互打架”
,要加强省级层面的统筹协调。
整个上午,专家们从不同角度提出了大量富有建设性但也十分尖锐的意见。
