省委关于深化“数字政府”
建设、打破“信息孤岛”
的督办通知再次加急下，明确要求各地市限期完成核心政务系统的数据互联共享。
这在清河市委市政府内部引了新一轮的暗流涌动。
市委书记江辰决心将此作为推动政府治理现代化的突破口，但很快就现，理想很丰满，现实却骨感得硌人。
周一上午的专题推进会上，气氛看似热烈，实则各怀心思。
市智慧城市建设领导小组办公室主任、市政府秘书长先汇报了总体进展，言语乐观，列举了一连串接入了多少非关键系统、共享了多少非敏感数据。
然而，当江辰将问题聚焦到“亩均论英雄”
大数据平台最急需的几个核心数据——企业纳税、社保缴纳、用地审批、能源消耗、专利信息等——的实时共享接口时，会场立刻变得微妙起来。
财政局长率先言，面带难色：“江书记，不是我们不愿意共享。
纳税数据涉及企业商业秘密和个人隐私，敏感度高，审计署、税务总局都有严格保密规定。
我们内部也刚做了安全风险评估，认为大规模接口开放风险极大，建议采用脱敏后的统计报表定期交换方式。”
他的话滴水不漏，把“规定”
和“风险”
摆在了前面。
税务局长立刻跟进，语气更加坚决：“我们金税系统是垂直管理，数据出口权限在省局甚至总局。
地方要接口，需要层层报批，程序复杂，周期很长。
而且，实时共享技术上是否安全，也需要国家级技术团队论证。”
直接把责任推给了上级部门。
人社局长则打起了“民生”
牌：“社保数据是公民最核心的隐私信息，一旦泄露，后果不堪设想。
我们必须把保护群众利益放在第一位。
共享可以，但必须建立最严格的授权审计和追溯机制，这需要时间和技术投入。”
自然资源和规划局局长也强调用地审批数据的“敏感性”
和“内部管理需要”
。
每个部门的理由听起来都冠冕堂皇，无懈可击：安全、法规、隐私、程序。
但江辰清晰地感觉到，在这套专业术语构筑的铜墙铁壁背后，是一种对数据共享本能般的抵触和深深的戒备。
数据就是权力，共享数据在某种程度上意味着权力的让渡和透明化，触动了部门的核心利益。
“各位局长，”
江辰压下心中的不快，尽量让语气平和，“我理解大家的顾虑。
安全是底线，规矩要遵守。
但省委的要求很清楚，数字化转型是大势所趋，数据共享是核心关键。
我们不能因为怕噎着就不吃饭。
各部门的规定，目的是为了更好地履行职责，而不是成为不作为的‘挡箭牌’。
省里的文件也明确要求，要在确保安全的前提下，最大化促进共享。
我们需要的是解决问题的思路，不是强调困难的理由。”
这时，坐在后排列席会议的一位年轻干部举起了手。
他是刚从省改委信息中心引进的挂职干部、博士毕业的数字治理专家楚轩。
得到江辰示意后，他站起身，言辞犀利，一针见血：
“江书记，各位领导。
我认为，我们面临的不是技术难题，也不是法规障碍，而是典型的‘数据封建主义’！
每个部门都将自己掌握的数据视为‘私有领地’，画地为牢，通过制造‘合规壁垒’和‘安全恐慌’来维护自身的权力和利益。
这导致数据要素无法自由流动，其潜在价值被极大浪费，最终受损的是整体治理效能和营商环境！
‘亩均论英雄’评价需要多维数据支撑，如果连最基本的企业纳税、用工数据都无法实时获取，评价的科学性和准确性从何谈起？这本身就是对省里政策的架空！”
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