试点乡镇的探索与实践,如同散落的珍珠,闪烁着改革的光泽,但也暴露出各自为战、深度不足的局限。
市委书记江辰意识到,是时候将这些点上的经验进行系统梳理、凝练升华,绘制一幅符合清河实际、引领未来方向的乡村振兴全景图了。
他决定,亲自牵头,组织一场高规格、务虚与务实相结合的“清河市乡村振兴战略研讨会”
,为清河的乡村振兴之路把脉定调、谋篇布局。
研讨会邀请了国家、省里的三农问题专家、基层代表、新型农业经营主体负责人和全市相关部门、县区、乡镇的主要领导。
会场不设主席台,而是围桌而坐,意在营造平等交流、碰撞思想的氛围。
会议伊始,江辰开宗明义:“今天这个会,不是总结表彰会,更不是歌功颂德会。
目的是请大家一起来‘泼冷水’、‘挑毛病’、‘出点子’。
我们要跳出清河看清河,立足当前谋长远,共同思考一个问题:清河的乡村振兴,到底要走一条什么样的路?如何避免‘样板工程’思维,实现普惠、可持续、高质量的展?”
研讨会上,各种观点激烈交锋。
有专家充分肯定了清河在改革试点、主体培育、数字治理等方面的探索,认为走在了全省前列。
但也有专家尖锐地指出:“清河的实践,亮点很多,但碎片化倾向也存在。
‘三块地’改革主要在点上突破,如何形成面上效应?新型主体培育了,如何与更广大小农户有效衔接?数字治理提升了效率,如何进一步促进公平参与?更重要的是,乡村振兴不能就乡村谈乡村,必须放在城乡关系重构、区域协同展的大格局下来考量。”
来自平岭镇合作社的李伟,作为“新农人”
代表直言:“我们希望政策能更稳定、更透明。
最怕‘新官不理旧账’,或者政策朝令夕改。
我们也希望能有更公平的市场环境,和城市企业在融资、用地等方面能享有同等的机会。”
一位来自偏远山村的党支部书记则道出了另一番忧虑:“我们村没条件搞大规模流转,也难引进来大企业。
年轻人还在外流,留下的多是老人。
我们的乡村振兴,路该怎么走?是不是所有村都要建成一个样?”
这些声音,有的宏观,有的具体,有的乐观,有的忧虑,共同勾勒出清河乡村振兴的全貌与困境。
江辰认真倾听,不时记录,引导讨论走向深入。
经过充分研讨,江辰在总结言中,系统阐述了经过深思熟虑的“清河市乡村振兴新思路”
:
“综合大家的意见,结合清河的实践,我认为,未来清河的乡村振兴,必须摒弃‘一刀切、齐步走’的旧思维,树立‘城乡融合、分类施策、质量优先、改革创新’的新理念。”
他走到大幅的清河市地图前,手指划过山川河流、城镇乡村。
“第一,坚持城乡融合,破解二元结构。
乡村振兴不是要让乡村变城市,而是要消除壁垒,促进要素双向流动。
我们要着力打通城乡要素平等交换、双向流动的通道。
鼓励城市人才、资金、技术下乡,也保障农民带着资产、权益进城,让城市文明与乡村风情各美其美,美美与共。”
“第二,坚持分类施策,突出特色展。
我们不追求‘千村一面’。”
江辰指向地图,“像柳川镇、城郊乡镇,要突出城乡融合,承接功能疏解,展都市农业、休闲康养。
像平岭镇这样的农业主导镇,要突出产业升级,建设现代农业示范区。
像云湖乡这样的生态功能区,要突出保护优先,展生态经济、特色旅游。
对一些地理位置偏远、人口持续流失的村庄,要实事求是,引导有序整合,保障基本公共服务,不搞无效投入。”
“第三,坚持质量优先,推动绿色展。
乡村振兴,质量是关键,绿色是
